Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 26.03.2003 N Ф04/1339-317/А27-2003 Перечень обстоятельств, смягчающих ответственность налогоплательщика, не является исчерпывающим, в связи с чем арбитражный суд вправе был признать смягчающим обстоятельством совершение общественной организацией правонарушения впервые, без умысла, при тяжелом финансовом положении и уменьшить штраф за несообщение налоговому органу об открытии счета в банке.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 26 марта 2003 года Дело N Ф04/1339-317/А27-2003

(извлечение)

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Кемерово обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании с Кемеровской областной общественной организации украинцев “Явир“ налоговых санкций в размере 5000 руб. на основании статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации за несообщение налоговому органу об открытии счета в банке.

Решением суда от 10.12.2002 заявленные требования удовлетворены в размере 500 руб. с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения суда не проверялись.

В кассационной
жалобе налоговый орган просит отменить обжалуемый судебный акт и взыскать штрафные санкции полностью, указывая на то, что суд неправомерно применил положения статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации.

Представитель налогового органа поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Отзыв на жалобу не представлен.

Проверив в соответствии с требованиями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятого судебного акта, изучив доводы жалобы, заслушав представителя заявителя, кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что согласно сообщению Кемеровского отделения Сбербанка N 8615 27.06.2002 открыт счет Кемеровской областной общественной организации украинцев “Явир“. Сообщение об открытии счета от налогоплательщика не поступило, в связи с чем налоговым органом принято решение от 30.07.2002 N 146 о привлечении к ответственности, предусмотренной статьей 118 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде взыскания штрафа в размере 5000 руб.

Суд первой инстанции установил, что организация совершила правонарушение, предусмотренное статьей 118 Налогового кодекса Российской Федерации, то есть нарушила десятидневный срок, установленный пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации для представления письменного сообщения в налоговый орган по месту учета об открытии счета в банке, но с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность, снизил размер штрафных санкций до 500 рублей.

Согласно пункту 3 статьи 114 Налогового кодекса РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Налогового кодекса Российской Федерации. Перечень обстоятельств, смягчающих ответственность налогоплательщика, приведенный в статье 112 Налогового кодекса РФ, не является исчерпывающим.

Суд первой инстанции признал смягчающими ответственность обстоятельства в их совокупности, в том числе совершение правонарушения впервые,
отсутствие умысла на совершение правонарушения, тяжелое финансовое положение налогоплательщика; судом учтено то обстоятельство, что налогоплательщик является общественной организацией, созданной в целях осуществления культурно-просветительной деятельности среди украинцев, проживающих в Кузбассе, и осуществляющей свою деятельность за счет членских взносов и добровольной помощи от физических и юридических лиц.

Налоговым органом документально не опровергнуты указанные обстоятельства, и оснований для переоценки установленных обстоятельств кассационная инстанция не имеет в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кассационной инстанцией не принимаются доводы заявителя жалобы по поводу командировки руководителя общественной организации, поскольку в обжалуемом решении суда данное обстоятельство не указано в качестве смягчающего налоговую ответственность.

Учитывая правильное применение судом норм материального и процессуального дела, оснований для отмены решения суда кассационная инстанция не усматривает.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 10.12.2002 по делу N А27-11923/2002-6 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.