Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 12.02.2004 N А05-8155/03-12 При рассмотрении дела о привлечении предпринимателя к ответственности по статье 118 НК РФ за нарушение срока предоставления в ИМНС сведений об открытии счета в банке, суд правомерно снизил размер взыскиваемого штрафа, признав в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность предпринимателя, его тяжелое материальное положение и частичную уплату им штрафа в добровольном порядке.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 февраля 2004 года Дело N А05-8155/03-12“

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Хохлова Д.В., судей Бухарцева С.Н., Абакумовой И.Д., рассмотрев 09.02.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Пинежскому району Архангельской области на решение Арбитражного суда Архангельской области от 13.10.03 по делу N А05-8155/03-12 (судья Ивашевская Л.И.),

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Пинежскому району Архангельской области (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о взыскании с предпринимателя без образования юридического лица Ф.И.О. 5000 руб. налоговой санкции на основании
статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Решением суда от 13.10.03 налоговой инспекции отказано в удовлетворении заявления.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда и удовлетворить заявление. По мнению подателя жалобы, частичная уплата налоговой санкции и состав семьи предпринимателя не могут служить основаниями для уменьшения суммы штрафа.

Дело рассмотрено без участия представителей сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов в десятидневный срок.

Как видно из материалов дела, предприниматель 19.03.03 открыл в банке расчетный счет, однако не сообщил об этом в налоговую инспекцию в установленный срок. Данное нарушение зафиксировано в акте проверки от 05.05.03 N 0585/1706.

Согласно статье 118 НК РФ нарушение налогоплательщиком установленного названным Кодексом срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере 5000 руб.

Решением налоговой инспекции от 02.06.03 N 50-85/2204 Гольчиков В.В. привлечен к налоговой ответственности в виде 5000 руб. штрафа.

Предприниматель исполнил требование об уплате налоговой санкции частично - в сумме 500 руб., в связи с чем налоговая инспекция обратилась с заявлением в суд.

С учетом обстоятельств, смягчающих ответственность, суд отказал во взыскании штрафа, снизив его размер до 500 руб., фактически уплаченных предпринимателем.

В соответствии с частью 1 статьи 112 НК РФ обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются: совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения
под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; а также иные обстоятельства, которые судом могут быть признаны смягчающими ответственность.

Согласно части 4 статьи 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 НК РФ.

В силу части 3 статьи 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 Кодекса за совершение налогового правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Принимая во внимание приведенные нормативные положения, а также то, что предусмотренный частью 1 статьи 112 НК РФ перечень смягчающих ответственность обстоятельств не является исчерпывающим, кассационная инстанция считает, что суд правомерно признал в качестве смягчающих ответственность обстоятельств частичную уплату предпринимателем штрафа в добровольном порядке и тяжелое материальное положение Гольчикова В.В. (на его иждивении находятся трое детей) и уменьшил размер штрафа до фактически уплаченного предпринимателем.

Кассационная инстанция отклоняет довод налоговой инспекции о том, что, применяя положения статьи 112 НК РФ, суд не исследовал размер доходов предпринимателя.

В судебном заседании предприниматель заявил, что его доход составляет не более 3000 руб. в месяц.

Согласно части 2 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объяснения лиц, участвующих в деле, допускаются в качестве доказательств.

На основании изложенного кассационная инстанция считает, что решение суда является
законным и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 13.10.03 по делу N А05-8155/03-12 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Пинежскому району Архангельской области - без удовлетворения.

Председательствующий

ХОХЛОВ Д.В.

Судьи

БУХАРЦЕВ С.Н.

АБАКУМОВА И.Д.