Решения и постановления судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 07.10.2002 N Ф04/3776-1156/А27-2002 До вынесения решения об обращении взыскания на имущество налогоплательщика - организации налоговый орган должен принять меры ко взысканию задолженности за счет денежных средств налогоплательщика.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 7 октября 2002 года Дело N Ф04/3776-1156/А27-2002

(извлечение)

Дочернее холдинговой компании “Кузбассразрезуголь“ открытое акционерное общество “Разрез “Осинниковский“ (далее - ДХК “Кузбассразрезуголь“ ОАО “Разрез “Осинниковский“) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 5 по Кемеровской области (далее - Инспекция МНС) о признании недействительными постановления от 14.03.2001 N 2 и протокола о наложении ареста на имущество от 16.03.2001 N 1.


Решением суда от 16.05.2002 исковые требования о признании недействительным постановления от 14.03.2001 N 2 оставлены без удовлетворения, в части признания недействительным протокола о наложении ареста на имущество от 16.03.2001 N 1 производство по делу прекращено. Суд первой инстанции исходил из того, что постановление от 14.03.2001 N 2 соответствует требованиям статьи 77 Налогового кодекса Российской Федерации и не нарушает прав налогоплательщика.

Постановлением апелляционной инстанции от 24.07.2002 решение в части отказа в удовлетворении исковых требований отменено. В этой части принято новое решение - о признании недействительным постановления от 14.03.2001 N 2. В остальной части оставлено без изменения. При этом апелляционная инстанция указала, что суд первой инстанции неправильно истолковал положения статьи 77 Налогового кодекса Российской Федерации. Для производства ареста Инспекции МНС необходимо было выполнить требования, предусмотренные статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе Инспекция МНС, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить постановление апелляционной инстанции и принять новое решение. Инспекция МНС считает, что постановление о наложении ареста принято в соответствии со статьей 77 Налогового кодекса Российской Федерации.

Отзыв от ДХК “Кузбассразрезуголь“ ОАО “Разрез “Осинниковский“ на кассационную жалобу не поступил.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом апелляционной инстанции норм права, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как следует из материалов дела, в связи с неисполнением ДХК “Кузбассразрезуголь“ ОАО “Разрез “Осинниковский“ требования Инспекции МНС о погашении задолженности в сумме 9076200 руб., пеней - 13919400 руб. Инспекцией МНС 14.03.2001 принято решение N 2 об аресте имущества должника в общей сумме 22995600 руб. На основании данного решения 14.03.2001 принято постановление N 2 о производстве ареста имущества должника.

Суд апелляционной инстанции удовлетворил исковые требования на том основании, что порядок взыскания недоимок с организаций по налоговым платежам и пеням и меры по обеспечению взыскания определены в статьях 45, 46, 47, 76, 77 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом правильно применил нормы налогового законодательства, указав, что эти требования Налогового кодекса Российской Федерации Инспекцией МНС не соблюдены.

В соответствии с пунктом 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика или налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации.


Согласно статье 47 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога за счет имущества налогоплательщика - организации производится по решению руководителя налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу - исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом “Об исполнительном производстве“.

Из смысла названных норм следует, что до вынесения решения об обращении взыскания на имущество налогоплательщика - организации налоговый орган должен принять меры ко взысканию задолженности за счет денежных средств и лишь в случае невозможности взыскания за счет денежных средств обратить взыскание на имущество.

Доводы кассационной жалобы Инспекции МНС не принимаются, так как они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая оценка.

Оснований для переоценки выводов суда в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у суда кассационной инстанции не имеется.

При таких обстоятельствах у кассационной инстанции нет правовых оснований для удовлетворения кассационной жалобы.


Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Новосибирской области от 24.07.2002 по делу N А27-3217/2002-5 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 5 по Кемеровской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.