Решения и постановления судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 04.09.2002 N Ф04/3342-636/А03-2002 В соответствии с краевым законодательством налог с продаж при расчете за товары в счет причитающейся заработной платы не начисляется, поэтому у налогового органа к моменту принятия решения не было правовых оснований для взыскания с налогоплательщика данного налога, пеней и штрафных санкций.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 4 сентября 2002 года Дело N Ф04/3342-636/А03-2002

(извлечение)

Инспекция МНС РФ по г. Бийску обратилась с иском в Арбитражный суд Алтайского края к обществу с ограниченной ответственностью (далее - ООО) “Максимин - ЛТД“ о взыскании 162933 рублей штрафных санкций за нарушения налогового законодательства, изложенные в решении руководителя налогового органа N РА-1675-02 от 22.03.2001.


ООО “Максимин - ЛТД“ предъявило в арбитражный суд встречный иск о признании недействительным решения налогового органа N РА-1675-02 от 22.03.2001.

Решением от 01.03.2002 Арбитражного суда Алтайского края иск налогового органа удовлетворен частично: с ООО “Максимин - ЛТД“, г. Горно - Алтайск, взысканы налоговые санкции на сумму 156244 рублей. В остальной части первоначального иска отказано.

Встречный иск удовлетворен частично: признано недействительным решение N РА-1675-02 от 22.03.2001 в части доначисления налога на прибыль в сумме 30223 рублей и штрафа по нему в сумме 6045 рублей, по налогу на имущество в сумме 3520 рублей и штрафа по нему в сумме 704 рублей. В остальной части встречного иска отказано.

Суд мотивировал данный вывод тем, что ООО “Максимин - ЛТД“ в результате занижения налоговой базы и неправильного исчисления налогов не уплачены 552447 рублей налога на прибыль, 50725 рублей налога на имущество, 2994 рубля сбора за уборку территории, 33768 рублей налога на содержание жилфонда, 174915 рублей налога с продаж и 115 рублей целевого сбора. Доначисление налога на прибыль в сумме 30223 рублей, штрафа по нему в сумме 6045 рублей, а также доначисление налога на имущество в сумме 3520 рублей и штрафа по нему в сумме 704 рублей суд признал неправомерными.

Постановлением от 07.05.2002 апелляционной инстанции Арбитражного суда Алтайского края состоявшееся по делу решение в части взыскания штрафа в сумме 4121 рубля по налогу с продаж отменено, в иске в этой части отказано.

Признано недействительным решение N РА-1675-02 от 2.03.2001 Инспекции МНС РФ по г. Бийску в части доначисления налога с продаж в сумме 20618 рублей, пеней - 6614 рублей и 4121 рубля штрафа.

В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В обоснование данного вывода судом указано, что Законом Алтайского края от 06.07.2000 N 33-3С “О внесении изменений и дополнений в закон Алтайского края “О налоге с продаж“ налог с продаж при расчете за товары в счет причитающейся заработной платы был исключен из объекта налогообложения, поэтому у налогового органа к моменту принятия решения не было правовых оснований для взыскания данного налога, пеней и штрафных санкций.


В кассационной жалобе ООО “Максимин - ЛТД“ просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты в части удовлетворения исковых требований налогового органа и отказа в исковых требованиях ООО “Максимин - ЛТД“, принять по делу новое решение - об отказе в удовлетворении исковых требований Инспекции МНС РФ по г. Бийску о взыскании штрафа с ООО “Максимин - ЛТД“. Признать недействительным в полном объеме решение налогового органа N 1675-02 от 22.03.2001.

По мнению заявителя, суд не мог принимать в качестве доказательства акт обследования от 18.02.2002, который составлен по истечении года по окончании проверки при обследовании помещения налогоплательщика вне рамок и сроков выездной проверки.

Кроме того, вывод судебных инстанций по существу спора сделан не на основании норм действующего законодательства: по отдельно от выездной налоговой проверки ООО “Максимин - ЛТД“, на основании проведенной проверки его обособленных структурных подразделений в г. Бийске, при этом выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют материалам дела.

В отзыве на кассационную жалобу налоговый орган просит оставить жалобу без удовлетворения.

Проверив в соответствии с требованиями статей 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.


Материалами дела установлено, что ООО “Максимин - ЛТД“ зарегистрировано постановлением Администрации г. Горно - Алтайска от 28.11.96 N 2048/93.

На налоговый учет предприятие поставлено 25.11.97 в Налоговую инспекцию г. Бийска по месту нахождения филиала: г. Бийск, ул. Кирова, 1.

По результатам выездной налоговой проверки структурного подразделения ООО “Максимин - ЛТД“ по вопросам соблюдения налогового законодательства за период с 01.01.99 по 30.06.2000 были выявлены налоговые нарушения, которые отражены в акте проверки N АП-1675-02 от 23.02.2001.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ, а не пункт 1 части 1 статьи 122.

По решению руководителя налогового органа N РА-1675-02 от 22.03.2001 ООО “Максимин - ЛТД“ привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 части 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату сумм налога на имущество в виде штрафа в размере 10145 рублей; по пункту 1 части 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату сумм налога на прибыль предприятий в виде штрафа в размере 110489 рублей; по пункту 1 части 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога на содержание жилого фонда и объектов социально - культурной сферы в виде штрафа в размере 6754 рублей; по пункту 1 части 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату сбора за уборку территории в размере 599 рублей; по пункту 1 части 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога с продаж в сумме 34983 рублей; по пункту 1 части 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату целевого сбора штраф в размере 23 рублей. ООО “Максимин - ЛТД“ обязывалось также к уплате неуплаченных налогов и пеней за несвоевременную их уплату.


Налогоплательщику было предложено уплатить в бюджет налоговые санкции в добровольном порядке в срок до 01.07.2001. Поскольку это не было сделано, налоговый орган обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 2 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации филиалы и иные обособленные подразделения организаций в порядке, предусмотренном Кодексом, выполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов на той территории, на которой эти филиалы и иные обособленные подразделения осуществляют функции организации.

Суд первой инстанции, полно исследовав вопрос в этой части, сделал вывод о законности произведенной выездной налоговой проверки хозяйственной деятельности обособленных подразделений ООО “Максимин - ЛТД“, находящихся в г. Бийске.

Налоговым органом признано необоснованным исчисление налогов и штрафов в сумме 40492 рублей и в порядке статьи 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации из исковых требований исключены штрафные санкции по налогу на прибыль и по налогу на имущество в общей сумме 6749 рублей.

Поскольку исследованными судом первой инстанции материалами дела подтверждены требования ООО “Максимин - ЛТД“ в части необоснованного доначисления налога на прибыль в сумме 30223 рублей и штрафа по нему в сумме 6045 рублей, по налогу на имущество в сумме 3520 рублей и штрафа в сумме 704 рублей, встречный иск в этой части удовлетворен. Кассационная инстанция считает обоснованным вывод суда первой и апелляционной инстанций в этой части.


В соответствии с Законом Алтайского края от 06.07.2000 N 33-3С “О внесении изменений и дополнений в закон Алтайского края “О налоге с продаж“ налог с продаж при расчете за товары в счет причитающейся заработной платы исключен из объекта налогообложения.

Кассационная инстанция считает правомерным постановление апелляционной инстанции в части неоснованности на законе решения налогового органа и суда первой инстанции о взыскании с налогоплательщика штрафа в сумме 4121 рубля по налогу с продаж, доначисления налога с продаж в сумме 20618 рублей и пеней в сумме 6614 рублей.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, не принимаются кассационной инстанцией, поскольку они в полном объеме были исследованы судом первой и апелляционной инстанций. Правовая оценка им дана.

Жалоба, по существу, сведена к переоценке обстоятельств дела, установленных и в полном объеме исследованных судом первой и апелляционной инстанций.

В статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определены пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

По рассматриваемому спору не допущено нарушений применения норм материального и процессуального права, выводы арбитражного суда апелляционной инстанции о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют. В связи с изложенным кассационная жалоба ООО “Максимин - ЛТД“ оставлена без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 01.03.2002 и постановление от 07.05.2002 апелляционной инстанции Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-5933/01-2(4к) оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.