Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 24.12.2001 N Ф04/3969-1252/А27-2001 Определение о прекращении производства по делу отменено, поскольку суд, вынесший данный акт, не выполнил указания кассационной инстанции, которая направила указанное дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу и исследования всех обстоятельств.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 24 декабря 2001 года Дело N Ф04/3969-1252/А27-2001

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества “Шахта имени С.М.Кирова“ г. Ленинск-Кузнецкий на определение Арбитражного суда Кемеровской области от 06.09.2001 по делу N А27-573/2001-5,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество (далее - ОАО) “Шахта имени С.М.Кирова“ обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском о признании недействительными решений инспекции Министерства по налогам и сборам межрайонного уровня по г. Ленинск-Кузнецкому и г. Полысаеву, оформленных в виде писем от 05.12.2000 N 16-04-08/2007 и от 18.12.2000
N 16-08-45/2161, об отказе в уменьшении суммы налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за выполненные хозяйственным способом работы за период 1997 - 1998 г.г., уменьшении суммы НДС по материальным ценностям, использованным при выполнении работ хозяйственным способом за период 1997 - 2000 г.г., а также об отказе зачесть ранее начисленные дополнительные платежи по налогу на прибыль за II - III кварталы 1999 года в счет очередных платежей.

Решением арбитражного суда от 16.03.2001 исковые требования удовлетворены частично. Признано недействительным решение, изложенное в письме налогового органа N 16-08-45/2161 от 18.12.2000, в части отказа в возврате (зачете) дополнительных платежей в бюджет по налогу на прибыль, скорректированных на учетную ставку Центробанка России. В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной инстанции законность решения не проверялась.

Постановлением кассационной инстанции Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20.06.2001 решение суда отменено в части отказа в иске, дело направлено в данной части на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же суда.

Определением арбитражного суда от 06.09.2001 производство по делу прекращено в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.

Арбитражный суд пришел к выводу, что, поскольку в указанном решении отсутствуют властные предписания, влекущие юридические последствия для налогоплательщика, оно не является обязательным для последнего, не влияет на права и обязанности последнего, следовательно, не является ненормативным актом.

В кассационной жалобе ОАО “Шахта имени С.М.Кирова“ просит отменить определение суда в связи с нарушением арбитражным судом норм материального и процессуального права. Заявитель жалобы указывает, что оспариваемое письмо налогового органа является ненормативным актом, подлежит обязательному исполнению налогоплательщиком и нарушает его право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных
либо излишне взысканных налогов.

Кассационная инстанция, в соответствии со статьями 162, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, считает, что определение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указания арбитражного суда, рассматривающего дело в кассационной инстанции, изложенные в постановлении, обязательны для суда, вновь рассматривающего дело.

Кассационная инстанция Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа постановлением от 20.06.2001, отменив решение арбитражного суда от 16.03.2001 в части отказа в иске, направила дело в этой части для рассмотрения по существу, указав на необходимость исследования обстоятельств и материалов дела, исследования вопроса по объекту налогообложения в соответствии с требованиями статей 59, 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд, прекратив производство по делу, не выполнил указания кассационной инстанции, тем самым нарушил требования пункта 1 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из изложенного, принятое арбитражным судом определение подлежит отмене, а дело направлению в первую инстанцию суда для рассмотрения спора по существу.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 175, пунктами 1, 2 статьи 176, статьями 170, 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Кемеровской области от 06.09.2001 по делу N А27-573/2001-5 отменить и передать дело в первую инстанцию этого же суда для рассмотрения по существу.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.