Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 18.07.2001 N Ф04/2096-630/А46-2001 по делу N 11-249 В удовлетворении иска о взыскании с индивидуального предпринимателя штрафа за нарушение срока представления сведений об открытии счета отказано правомерно, поскольку налоговый орган пропустил шестимесячный срок обращения с иском в суд, который исчисляется со дня обнаружения правонарушения, а именно со дня получения сообщения налогоплательщика об открытии счета.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 18 июля 2001 года Дело N Ф04/2096-630/А46-2001

(извлечение)

Арбитражный суд, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции МНС РФ N 1 по Центральному административному округу г. Омска на решение Арбитражного суда Омской области от 10.05.2001 по делу N 11-249,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция МНС РФ N 1 по Центральному административному округу г. Омска (далее - инспекция) обратилась в Арбитражный суд Омской области о взыскании с предпринимателя без образования юридического лица С.А.Фурман (далее - предприниматель) штрафа в сумме 5000 рублей на основании статьи 118 Налогового кодекса РФ.

Решением суда от
10.05.2001 в удовлетворении исковых требований отказано в связи с пропуском срока давности взыскания санкций, установленного п. 1 статьи 115 Налогового кодекса РФ. Суд исчислил начало течения срока давности с 11.05.2000 - дня, когда налоговому органу стало известно об открытии расчетного счета предпринимателем, в связи с чем предъявление иска 19.03.2001 посчитал состоявшимся после установленного законом срока.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении иска. Заявитель считает, что срок давности взыскания санкций следует считать со дня составления акта камеральной проверки - 19.09.2000 и, следовательно, иск 19.03.2001 предъявлен своевременно.

Представитель ответчика в судебном заседании просит оставить решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным.

Проверив в соответствии с требованиями статей 162, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения суда, кассационная инстанция не находит оснований для его отмены.

Согласно п. 1 статьи 115 Налогового кодекса РФ налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции).

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.2001 N 5 п. 37 разъяснено, что, поскольку Кодекс не предусматривает составления налоговым органом акта по результатам использования в отношении налогоплательщика (налогового агента) иных, помимо выездной налоговой проверки, форм налогового контроля, установленный п. 1 статьи 115 Налогового кодекса РФ срок в этих случаях должен исчисляться со дня обнаружения соответствующего правонарушения, который определяется исходя из характера конкретного правонарушения, а также обстоятельств его совершения и выявления.

Из материалов дела усматривается, что предприниматель, открыв 05.04.2000 банковский счет, в нарушение статьи 23 п.
2 Налогового кодекса РФ сообщение об этом в инспекцию направил только 11.05.2000. Об установленном нарушении инспекция 19.09.2000 составила акт и вынесла решение от 30.10.2000 N 04/10962-6 о привлечении предпринимателя к ответственности на основании статьи 118 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в сумме 5000 рублей, который добровольно не перечислен. 19.03.2001 инспекция направила исковое заявление о взыскании санкций в арбитражный суд.

При изложенных обстоятельствах инспекция о налоговом правонарушении узнала в момент поступления сообщения предпринимателя об открытии счета, т.е. 11.05.2001, и со следующего дня исчисляется 6-месячный срок для взыскания штрафных санкций, установленный п. 1 статьи 115 Налогового кодекса РФ. Поскольку иск предъявлен за пределами указанного выше срока, суд правомерно сделал вывод о его пропуске.

Кассационная инстанция не принимает доводы заявителя по исчислению срока, поскольку они противоречат Налоговому кодексу РФ.

Руководствуясь п. 1 статьи 175, статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 10.05.2001 по делу N 11-249 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции МНС РФ N 1 по Центральному административному округу г. Омска - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.