Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 26.06.2000 N Ф04/1581-349/А27-2000 При совершении предприятием - недоимщиком любых операций либо расчетов с другими предприятиями, превышающих в сумме в течение одного года для одного платежа эквивалент 100 тысяч долларов США, предприятие - недоимщик обязано вместе с годовой бухгалтерской отчетностью представить в налоговый орган специальное извещение.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 26 июня 2000 года Дело N Ф04/1581-349/А27-2000
(извлечение)
Государственная налоговая инспекция по городу Новокузнецку Кемеровской области обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к АООТ “Кузбасстрансстрой“, г. Новокузнецк, о взыскании штрафа в сумме 43143730 рублей в связи с нарушением требований пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 18.08.96 N 1212 “О мерах по повышению собираемости налогов и других обязательных платежей и упорядочению наличного и безналичного денежного обращения“.
Иск основан на том, что требование об уплате штрафа не исполнено. Штраф наложен в сумме совершенных сделок за непредставление одновременно с годовой бухгалтерской отчетностью в налоговый орган специального извещения с указанием сведений о партнере при совершении с предприятиями расчетов, превышающих в сумме в течение одного года для одного партнера эквивалент 100 тысяч долларов США.
Решением от 02.02.2000 Арбитражный суд Кемеровской области иск удовлетворил, указав, что договоры подряда N N 73, 1, 39 и платежные поручения N N 11, 9, 21, 32, 10, 20, 30, 18 на перечисление денежных средств за выполненные работы подтверждают факт совершения ответчиком - недоимщиком расчетов с другими предприятиями, превышающих в сумме в течение одного года эквивалент 100 тысяч долларов США. За непредставление в налоговый орган специального извещения о расчетах истцом правомерно наложен штраф в сумме 43143730 рублей.
Постановлением апелляционной инстанции от 03.04.2000 этого же суда решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ответчик просит отменить судебные акты и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска.
Жалоба основана на том, что ответчиком не осуществлялись расчеты по сделкам, превышающим эквивалент 100 тысяч долларов США, и, следовательно, у ответчика не возникло обязанности по представлению в налоговый орган специального извещения. Арбитражным судом ошибочно сделан вывод о налоговой ответственности и не учтено то обстоятельство, что пункт 5 Указа Президента Российской Федерации от 18.08.96 N 1212 противоречит Конституции Российской Федерации. В судебном заседании представитель ответчика поддержал кассационную жалобу.
Рассмотрев жалобу, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.
Арбитражным судом первой и апелляционной инстанций установлено, что по результатам проверки истцом выявлено осуществление ответчиком - недоимщиком в 1997 году денежных расчетов с ООО “Корпорация “Спецдорстрой“ на сумму 17999930 рублей, ООО “Фирма “Сантехэнергомонтаж“ - на сумму 20062800 рублей, корпорацией “Дорэнергострой“ - на сумму 5081000 рублей, всего - 43143730 рублей.
В соответствии с пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации от 18.06.96 N 1212 “О мерах по повышению собираемости налогов и других обязательных платежей и упорядочению наличного и безналичного денежного обращения“ при совершении предприятием - недоимщиком любых операций либо расчетов с другими предприятиями, превышающих в сумме в течение одного года для одного платежа эквивалент 100 тысяч долларов США, предприятие - недоимщик обязано своевременно с представлением годовой бухгалтерской отчетности представить в налоговый орган специальное извещение.
При нарушении установленного требования названным Указом предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере суммы сделки.
В связи с чем арбитражным судом правомерно сделан вывод о нарушении ответчиком указанных положений пункта 5 названного Указа и о правомерном начислении налоговым органом штрафа в сумме сделок - 43143730 рублей.
Предусмотренная ответственность названным Указом установлена только в отношении предприятий - недоимщиков по обязательным платежам в бюджет, и непредставление документов в налоговый орган, как состав правонарушения, предусмотрено статьей 126 Налогового кодекса Российской Федерации. Размер штрафа не признан не соответствующим Конституции Российской Федерации.
В связи с чем арбитражным судом обоснованно сделан вывод о том, что предусмотренная ответственность Указом Президента Российской Федерации от 18.08.96 N 1212 является налоговой ответственностью, и о необоснованности доводов ответчика о несоответствии названного Указа Конституции Российской Федерации.
При разрешении спора арбитражным судом правильно применены нормы материального и процессуального права. Поэтому оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Отсроченная государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в сумме 41745 рублей - 50 процентов от размера государственной пошлины, исчисленной исходя из оспариваемой ответчиком суммы.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 175, статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 02.02.2000, постановление апелляционной инстанции от 03.04.2000 по делу N А27-8858/99-5 Арбитражного суда Кемеровской области оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с расчетного счета акционерного общества открытого типа “Кузбасстрансстрой“ в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 41745 (сорок одна тысяча семьсот сорок пять) рублей.
Выдать исполнительный лист.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.