Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 29.02.2000 N Ф04/506-75/А03-2000 Дело по иску государственной налоговой инспекции о взыскании с предпринимателя штрафа за непредставление истребованных налоговым органом документов, необходимых для проведения проверки, направлено на новое рассмотрение в связи с неправильным применением судом норм материального права.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 29 февраля 2000 года Дело N Ф04/506-75/А03-2000

(извлечение)

Государственной налоговой инспекцией по Центральному району г. Барнаула предъявлен в Арбитражный суд Алтайского края иск к предпринимателю Ф.И.О. о взыскании штрафа в сумме 5000 руб. на основании статей 93, 127 Налогового кодекса РФ за непредставление истребованных налоговым органом документов, необходимых для проведения выездной проверки.

Решением арбитражного суда от 19.11.99 в удовлетворении иска отказано в связи с тем, что Федеральным законом от 09.07.99 N 154-ФЗ статья 127 Налогового кодекса РФ исключена и в настоящее время ответственность за отказ
от предоставления документов по запросу налогового органа не предусмотрена.

В апелляционном порядке законность решения суда не проверялась.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда и взыскать с предпринимателя штраф в сумме 1050 руб. из расчета 50 руб. за каждый непредставленный документ на основании статьи 126 Налогового кодекса РФ, которая предусматривает за непредставление документов более мягкую ответственность, чем ранее было предусмотрено статьей 127 этого же Кодекса.

Проверив в соответствии с требованиями статей 162, 174 Арбитражного процессуального кодекса РФ законность решения арбитражного суда, кассационная инстанция считает его подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в связи с проводимой выездной документальной проверкой налоговой инспекцией 25.05.99 направлено требование предпринимателю Назарову Г.Б. о предоставлении документов, перечень и срок представления которых указан в данном требовании.

07.07.99 налоговой инспекцией принято постановление N 51 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 5000 руб. за непредставление истребованных документов на основании статьи 127 Налогового кодекса РФ.

Отказывая в иске налоговой инспекции о взыскании указанного штрафа, суд первой инстанции сослался на исключение статьи 127 из Налогового кодекса РФ, а также применил статью 54 Конституции РФ, в соответствии с которой в случае устранения или смягчения ответственности после совершения правонарушения применяется новый закон.

Выводы суда об устранении ответственности за непредставление документов по запросу налогового органа противоречат статье 126 Налогового кодекса РФ, предусматривающей ответственность за такое нарушение, в связи с чем у суда отсутствовали правовые основания для освобождения налогоплательщика от ответственности.

Таким образом, решение об отказе в иске подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права.

Учитывая, что судом фактически не
рассматривался спор по существу и не исследовались обстоятельства, связанные с налоговым правонарушением, дело подлежит передаче на новое рассмотрение в первую инстанцию арбитражного суда.

При новом рассмотрении дела суду следует распределить расходы по госпошлине, в том числе по кассационной жалобе.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 175, частью 1 статьи 176, статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 19.11.99 по делу N А03-7295/99-18 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же суда.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.