Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 21.02.2000 N Ф04/422-69/А45-2000 Сбор на право торговли устанавливается районными, городскими, районными в городе, поселковыми и сельскими представительными органами власти (органами местного самоуправления), которые не входят в систему органов государственной власти.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 21 февраля 2000 года Дело N Ф04/422-69/А45-2000

(извлечение)

Государственная налоговая инспекция по г. Искитиму обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к предпринимателю Ф.И.О. о взыскании сбора за право торговли, пеней и налоговых санкций в общей сумме 2779 руб. 13 коп.

Решением арбитражного суда от 30.11.99 иск удовлетворен, с предпринимателя взыскан сбор за право торговли в сумме 1828 руб. 65 коп., штраф в размере 20 процентов в сумме 365 руб. 73 коп., пени в сумме 1045 руб. 57 коп., всего - 3239 руб. 95
коп. с учетом увеличения истцом суммы иска.

В апелляционном порядке законность решения суда не проверялась.

В кассационной жалобе предприниматель Позднякова В.А. просит отменить решение суда и принять другое решение, ссылаясь на установление сбора за право торговли территориальным Советом по г. Искитиму, который является органом государственной власти и не наделен полномочиями устанавливать местные налоги и сборы.

Истец в отзыве на жалобу просит в удовлетворении кассационной жалобы отказать, поскольку сбор за право торговли установлен управомоченным органом - территориальным Советом по г. Искитиму, являющимся органом местного самоуправления.

Проверив в соответствии с требованиями статей 162, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения суда, кассационная инстанция не находит оснований для его отмены.

Как видно из материалов дела, Положение о сборе за право торговли утверждено решением седьмой сессии территориального Совета депутатов по г. Искитиму от 29.10.97 N 64.

Данное Положение принято в соответствии с подпунктом “е“ пункта 1 статьи 21 Закона Российской Федерации “Об основах налоговой системы в Российской Федерации“, предусматривающим установление сбора районными, городскими, районными в городе, поселковыми и сельскими представительными органами власти - местными Советами народных депутатов.

Согласно пункту 5 статьи 14 Закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ от 28.08.95 N 154-ФЗ в редакции от 17.03.97 органы местного самоуправления (к которым относится территориальный Совет депутатов по г. Искитиму) не входят в систему органов государственной власти.

Таким образом, доводы заявителя жалобы об установлении сбора неуполномоченным лицом неосновательны.

С учетом изложенного судом первой инстанции правомерно взысканы сбор за право торговли, штраф и пени, начисленные постановлением налоговой инспекции от 03.06.99, принятым по результатам рассмотрения акта от 20.05.99 выездной проверки предпринимателя Поздняковой
В.А. за период с 01.01.98 по 31.12.98.

Учитывая, что судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, отсутствуют основания для отмены принятого судебного акта.

В связи с отказом в удовлетворении кассационной жалобы и на основании пункта 1 статьи 95 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина, уплаченная при подаче жалобы, возмещению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 175, статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 30.11.99 по делу N А45-9122/99-СА4/105 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.