Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 24.01.2000 N Ф04/167-570/А46-99 по делу N К/У-224 Постановление налогового органа признано недействительным в части взыскания налога на землю и пеней ввиду отсутствия документа, удостоверяющего право собственности, владения или пользования земельным участком.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 24 января 2000 года Дело N Ф04/167-570/А46-99

(извлечение)

Арбитражный суд, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Советскому административному округу г. Омска на решение Арбитражного суда Омской области от 15 октября 1999 года по делу N К/У-224 по иску Государственного учреждения Исправительная колония N 8 УХ -16/8 ГУ УИН Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Советскому административному округу г. Омска о
признании недействительным ненормативного акта,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Исправительная колония N 8 УХ -16/8 ГУ УИН Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском о признании недействительным постановления Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Советскому административному округу г. Омска (далее - Налоговая инспекция) от 3 августа 1999 года N 141 в части взыскания земельного налога в сумме 20537,62 руб. и пеней за несвоевременную уплату этого налога в сумме 12533 руб.

Решением суда первой инстанции от 15 октября 1999 года иск удовлетворен по тем основаниям, что Налоговой инспекцией не представлены доказательства выдачи Учреждению свидетельства или иного государственного акта, удостоверяющего право пользования земельным участком, а из письма Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Омска следует, что право пользования спорным земельным участком не зарегистрировано.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность судебного акта не проверялись.

В кассационной жалобе Налоговая инспекция просит отменить решение суда первой инстанции и оставить в силе оспариваемое постановление налогового органа.

По мнению заявителя, истец обязан платить земельный налог за пользование земельными участками, на которых расположены состоящие у него на балансе здания и сооружения.

В отзыве на кассационную жалобу Учреждение просит оставить решение суда без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения, поскольку Исправительная колония N 8 не являлась и не является владельцем, пользователем или собственником земельного участка.

Руководствуясь ст. 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция изучила материалы дела, проверила правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировала доводы кассационной жалобы, отзыва на нее и считает, что кассационная жалоба не
подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Налоговой инспекцией была проведена выездная налоговая проверка ГУ “Исправительная колония N 8 УХ -16/8“ по соблюдению налогового законодательства, правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налога на землю за период с 1996 по 1998 год.

На основании акта проверки от 28.06.99 принято постановление от 03.08.99 N 141, которое оспаривается истцом в части взыскания неуплаченного налога на землю в сумме 20537,62 руб. и пени за несвоевременную уплату этого налога в размере 12533 руб.

Принимая во внимание, что материалами дела не подтверждается закрепление за истцом права пользования земельным участком, кассационная инстанция считает обоснованным применение судом первой инстанции к рассматриваемым правоотношениям ст. 15 Закона Российской Федерации “О плате за землю“, в соответствии с которой основанием для установления налога на землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения или пользования (аренды) земельным участком.

Вместе с тем, признавая в мотивировочной части решения неправомерным взыскание с истца налога на землю и пени по постановлению от 3 августа 1999 года N 141, суд первой инстанции неверно изложил резолютивную часть решения, из смысла которой возможно усмотреть, что оспариваемое постановление признано полностью недействительным.

С учетом изложенного кассационная инстанция считает, что абзац первый резолютивной части решения суда первой инстанции подлежит изменению с целью приведения его в соответствие с мотивировочной частью этого решения.

Руководствуясь ст. 127, п. 4 ст. 175, ч. 1 ст. 176, ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 15 октября 1999 года по делу N К/У-224 изменить.

Абзац первый резолютивной части этого решения изложить в следующей редакции:

Признать недействительным пункт 3 постановления
Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Советскому административному округу г. Омска от 3 августа 1999 года N 141.

В остальной части решение оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.