Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 31.05.1999 N Ф04/1091-260/А03-99 Исковые требования о признании недействительным решения государственной налоговой инспекции в части применения финансовых санкций и доначисления налога на пользователей автодорог удовлетворены, поскольку истец как заготовительная организация облагается налогом по льготной ставке.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 31 мая 1999 года Дело N Ф04/1091-260/А03-99

(извлечение)

Открытое акционерное общество (ОАО) “Овчинниковский мясокомбинат “Заря“ обратилось в суд с иском о признании недействительным решения ГНИ по Косихинскому району Алтайского края от 06.11.98 N 000014 в части применения финансовых санкций на сумму 2893 тыс. руб.

До принятия решения истец, руководствуясь статьей 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил исковые требования и просил признать недействительным уточненное решение налогового органа от 26.11.98 N 000015 в части взыскания финансовых санкций и доначисления налога на пользователей автомобильных дорог на сумму
1503 тыс. руб.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то обстоятельство, что он как заготовительная организация правомерно исчислял налог на пользователей автодорог не по общей - 3 %, а по льготной ставке - 0,5 %.

Суд первой инстанции, согласившись с позицией акционерного общества, решением от 14 января 1999 года иск удовлетворил.

Постановлением апелляционной инстанции от 15 марта 1999 года решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить решение и постановление суда и принять новое об отказе в удовлетворении заявленных акционерным обществом требований.

Полагает, что суд необоснованно не принял доводов налоговой инспекции о том, что истец допустил грубые нарушения определения налогооблагаемой базы по видам деятельности для исчисления налога на пользователей автодорог и ошибочно посчитал стоимость заготовки скота для его дальнейшего забоя с целью переработки и выработки из него колбасной продукции заготовительным оборотом.

Рассмотрев материалы дела, доводы заявителя, кассационная коллегия не находит оснований для отмены состоявшихся судебных актов.

Как следует из материалов дела, ГНИ по Косихинскому району Алтайского края проведена документальная проверка соблюдения ОАО “Овчинниковский мясокомбинат “Заря“ налогового законодательства за 1996 - 1997 годы.

По результатам проверки 06.11.98 принято решение N 000014 (уточнено 26.11.98 N 000015) о применении финансовых санкций и доначислении налога на пользователей автомобильных дорог, из которых истец оспаривает взыскание 1503 тыс. руб.

Применение санкций по указанному решению ответчик объясняет необоснованным исчислением истцом по налогу на пользователей автодорог льготной ставки, установленной для заготовительных организаций.

При разрешении спора по существу арбитражный суд на основе анализа текста устава истца и в соответствии с общероссийским классификатором отраслей народного хозяйства правомерно отнес ОАО “Овчинниковский мясокомбинат “Заря“ к предприятию, имеющим код 81100
(заготовительная организация).

Согласно Закону Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1759-1 “О дорожных фондах в Российской Федерации“ и Инструкции ГНС РФ N 30 (с учетом последующих изменений и дополнений) объектом налогообложения является выручка, полученная от реализации продукции (работ, услуг), и сумма разницы между продажной и покупной ценами товаров, реализованных в результате заготовительной, снабженческо-сбытовой и торговой деятельности.

Соответствует материалам дела вывод суда первой и апелляционной инстанций об исчислении истцом и уплате налога на пользователей автодорог по заготовительной деятельности по льготной ставке, установленной Законодательным Собранием Алтайского края.

Кассационная коллегия при этом полагает, что неправильное ведение учета объекта обложения налогом на пользователей автодорог, на что указывает заявитель кассационной жалобы, не повлекло занижения налогооблагаемой базы, а следовательно, правовых оснований к отмене или изменению судебных актов Арбитражного суда Алтайского края по настоящему делу не имеется.

Дополнительные основания, указанные в жалобе, как не отраженные в акте проверки, по результатам которого налоговой инспекцией принято оспариваемое решение, кассационной инстанцией не рассматриваются.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 175, статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 14 января 1999 года и постановление Арбитражного суда Алтайского края от 15 марта 1999 года по делу N А03-6645/98-2к оставить без изменения, кассационную жалобу Государственной налоговой инспекции по Косихинскому району Алтайского края - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.