Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 05.01.1998 N Ф04/11-176/А67-97 по делу N А67-2018/97-Ап-181/97 Статья 15 Закона РФ “Об основах налоговой системы в РФ“ не предусматривает ответственность банка за неисполнение инкассовых поручений, предъявленных налоговыми органами.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 5 января 1998 года Дело N Ф04/11-176/А67-97

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу ГНИ по Томской области на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Томской области от 14.10.97 по делу N А67-2018/97-Ап-181/97,

УСТАНОВИЛ:

Коммерческий банк “Газпромбанк“ в лице Томского филиала обратился в Арбитражный суд Томской области с требованиями о признании недействительными акта проверки от 20.05.97 и постановления от 16.06.97 N 7 ГНИ по Томской области как не соответствующими ст. 855 Гражданского кодекса РФ, другим актам и решениям федеральных и местных органов.

Решением
от 29.08.1997 исковые требования о признании недействительным обжалуемого постановления оставлены без удовлетворения. Суд посчитал правомерным привлечение банка к ответственности за списание со счета, определенного налогоплательщиком как счет недоимщика, денежных средств на выплату заработной платы при наличии неисполненных платежных документов на уплату налогов. В части признания недействительным акта проверки от 20.05.97 производство по делу прекращено в соответствии с п. 1 ст. 85 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Постановлением апелляционной инстанции от 14.10.97 решение суда изменено, постановление ГНИ по Томской области от 16.06.97 N 7 признано недействительным, в остальной части решение суда оставлено без изменения.

Признавая недействительным постановление ГНИ от 16.06.97 N 7, апелляционная инстанция исходила из того, что ст. 15 Закона РФ “Об основах налоговой системы в РФ“ устанавливает ответственность банка в размере 0,2% неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки платежа в случае неисполнения платежного поручения, оформленного и направленного в обслуживающий банк самим налогоплательщиком, а не платежного документа, в т.ч. инкассового поручения, налоговой инспекции.

В кассационной жалобе ответчик ссылается на то, что согласно ст. 57 Конституции РФ каждый должен платить законно установленные налоги и сборы. Ссылку апелляционной инстанции на ст. 855 ГК РФ считает необоснованной и не соответствующей требованиям Указа Президента РФ от 18.08.96 N 1212, в связи с чем просит постановление апелляционной инстанции отменить “в части очередности платежей по счету недоимщика“.

Представитель истца с кассационной жалобой не согласен, считает, что апелляционной инстанцией правильно применены нормы материального права.

Проверив материалы дела в порядке ст. 174 АПК РФ, изучив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя истца, кассационная инстанция не находит оснований для отмены постановления по следующим мотивам.

Материалами дела
установлено, что государственной налоговой инспекцией по Томской области проведена проверка Томского филиала КБ ГП “Газпромбанк“ по выполнению Указов Президента РФ от 23.05.94 N 1005, N 1006, от 18.08.96 N 1212, по результатам которой составлен акт от 20.05.97 и принято постановление от 16.06.1997 N 7 о взыскании с банка пени в размере 0,2% неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки платежа в соответствии со ст. 15 Закона РФ “Об основах налоговой системы в РФ“.

Согласно статье 15 указанного Закона пеня в размере 0,2% неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки платежа взыскивается с банка или кредитного учреждения в случае неисполнения (задержки исполнения) по вине банка платежного поручения налогоплательщика. Данная норма не предусматривает ответственности банка за неисполнение инкассовых поручений, предъявленных налоговыми органами.

С учетом изложенного вывод апелляционной инстанции о том, что у Государственной налоговой инспекции по Томской области не было оснований для привлечения КБ ГП “Газпромбанк“ к ответственности на основании ст. 15 Закона РФ “Об основах налоговой системы“ является правомерным.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 175, статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Томской области от 14.10.97 по делу N А67-2018/97-Ап-181/97 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.