Решения и определения судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 10.11.1997 N Ф04/1428-308/А03-97 по делу N А03-2к/150-97 Удовлетворяя заявление о признании недействительным решения налогового органа в части взыскания финансовых санкций, суд пришел к правомерному выводу об обоснованном отнесении налогоплательщиком в себестоимость продукции процентов за пользование кредитом, оплаченных налогоплательщиком в том же отчетном периоде.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 10 ноября 1997 года Дело N Ф04/1428-308/А03-97

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы налоговой полиции РФ по Алтайскому краю на решение Арбитражного суда Алтайского края от 07.08.97 по делу N А03-2к/150-97,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество “Алтайэнерго“ обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к Управлению Федеральной службы налоговой полиции РФ по Алтайскому краю (УФСНП по Алтайскому краю) о признании недействительным решения от 31.10.96 N 16 в части применения финансовых санкций в сумме 24577088 руб.

В порядке ст.
37 АПК РФ истец уточнил исковые требования, просил признать недействительным решение от 31.10.96 N 16 в части применения финансовых санкций в сумме 24442070,5 тыс. руб., в том числе 12000000,0 тыс. руб. - заниженная прибыль, штраф в размере этой же суммы, 420000 тыс. руб. - штраф в размере 10% от суммы налога на прибыль, 18301,4 тыс. руб. - штраф в размере 10% от суммы налога на добавленную стоимость, 3769,7 тыс. руб. - штраф в размере 10% от суммы спецналога.

Решением от 13.02.97 уточненные исковые требования удовлетворены, в остальной части производство по делу прекращено в связи с отказом истца от иска.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 04.06.97 решение суда отменено в части признания недействительным решения налоговой полиции о взыскании 24420000 тыс. руб., дело в этой части передано на новое рассмотрение в этот же суд.

В части признания недействительным решения налоговой полиции о взыскании штрафа в размере 10% по НДС и спецналогу решение суда оставлено без изменения.

Решением от 07.08.97 решение налоговой полиции о взыскании финансовых санкций в сумме 24442070,5 тыс. руб. признано недействительным, в остальной части производство по делу прекращено в связи с отказом истца от иска.

Определением от 07.08.97 этого же состава суда отказано в приеме встречного искового заявления УФСНП по Алтайскому краю к ОАО “Алтайэнерго“ о признании сделки недействительной. В апелляционном порядке законность решения суда не проверялась.

В кассационной жалобе УФСНП по Алтайскому краю просит отменить решение суда от 07.08.97 и принять новое решение об отказе в иске ОАО “Алтайэнерго“.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на неприменение судом ст. 190 ГК РФ при определении даты
погашения кредита, неправильное применение п/п “Т“ п. 2, п. 12 Положения о составе затрат.., согласно которому предприятие вправе отнести на себестоимость уплаченные банку проценты лишь за период пользования заемными средствами.

Представитель ответчика кассационной жалобы поддержал, пояснив, что истцом не был представлен расчет процентов, истец пользовался кредитом не шесть, а два месяца исходя из даты передачи векселя банку для погашения кредита.

Представитель истца с доводами кассационной жалобы не согласен, полагает, что дата передачи банку векселей не является датой погашения кредита.

Проверив в соответствии со ст.ст. 162, 174 АПК РФ законность судебных актов, кассационная инстанция считает, что решение суда от 07.08.97 в части признания недействительным решения налоговой полиции о взыскании финансовых санкций в сумме 24420000000 руб. следует оставить без изменения.

Решение суда в части применения финансовых санкций в сумме 12070500 руб. следует отменить.

Как видно из материалов дела, налоговая полиция при проведении проверки соблюдения налогового законодательства ОАО “Алтайэнерго“ пришла к выводу о занижении налогооблагаемой прибыли вследствие отнесения на себестоимость продукции (работ, услуг) затрат за 1995 г. в виде процентов в сумме 12000000000 руб. по договору кредитной линии от 01.07.95. Согласно этому договору комбанк “Сибэнергобанк“ предоставляет ОАО “Алтайэнерго“ кредит путем передачи простых векселей с целью приобретения угля для производственной деятельности, ОАО “Алтайэнерго“ возвращает кредит и уплачивает проценты за пользование кредитом в размере 60% годовых путем передачи банку эмитированных акционерным обществом простых векселей.

При встречной проверке налоговой полицией установлено, что в регистрах бухгалтерского учета комбанка “Сибэнергобанк“ и его филиала не отражены операции по выдаче кредита и его погашению ОАО “Алтайэнерго“ с учетом процентов.

По результатам проверки налоговой полицией принято решение о
применении к ОАО “Алтайэнерго“ финансовых санкций, в том числе в виде взыскания заниженной прибыли, штрафа в размере 100% заниженной прибыли, штрафа в размере 10% от суммы налога на прибыль.

В соответствии с п/п “е“ п. 2 раздела 1 Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.08.92 N 552 (в редакции от 01.07.95 N 66), в себестоимость продукции (работ, услуг) включаются затраты на оплату процентов по полученным кредитам банков (за исключением ссуд, связанных с приобретением основных средств, нематериальных и иных внеоборотных активов).

Указанная норма должна применяться при уплате процентов по договору о предоставлении кредита путем передачи векселей, заключение которого не запрещено законодательством.

Данный вопрос уже был предметом рассмотрения в кассационной инстанции при проверке законности первоначально принятого решения суда от 13.02.97 (постановление кассационной инстанции от 04.06.97 - л.д. 79 - 81, I том).

Помимо этого в постановлении кассационной инстанции от 04.06.97 указано об отклонении результатов встречных проверок, а также доводов ответчика о нарушении истцом требований Указа Президента РФ от 23.05.94 N 1006.

При отмене решения суда и направлении дела на новое рассмотрение кассационной инстанцией даны указания об исследовании документов о фактическом исполнении обязательств по уплате процентов при решении вопроса об обоснованности отнесения затрат на себестоимость.

Суд, принимая решение от 07.08.97, установил: истец пользовался вексельным кредитом до 31.12.95, погашение кредита происходило в 1996 г., в течение 1995 г. из векселей на сумму 52 млрд. руб. (40 млрд. руб. задолженность по кредиту, 12 млрд. руб.
- проценты за пользование кредитом), эмитированных ОАО “Алтайэнерго“ и переданных комбанку “Сибэнергобанк“, предъявлено к погашению 12 млрд. руб.

Ответчик, который в силу п. 1 ст. 53 АПК РФ обязан доказать основания для принятия решения о применении финансовых санкций, иные обстоятельства документально не доказал.

Судом первой инстанции правильно применена ст. 319 ГК РФ и сделан обоснованный вывод о направлении сумм платежа прежде всего на погашение процентов, а затем - основной суммы долга.

Включение в 1995 г. в себестоимость продукции (работ, услуг) процентов за пользование кредитом в 1995 г., оплаченных в этот же период, соответствует п. 12 Положения о составе затрат от 05.08.92 N 552 (в редакций от 01.07.95 N 661), согласно которому затраты на производство продукции (работ, услуг) включаются в себестоимость продукции того отчетного периода, к которому они относятся.

По указанным причинам не принимаются доводы заявителя кассационной жалобы о несоответствии условий кредитного договора о сроках погашения кредита требованиям ст. 190 ГК РФ. Указанные доводы не являются предметом данного спора.

Таким образом, при решении вопроса о неправомерности применения финансовых санкций в сумме 24420000000 руб. за занижение налогооблагаемой прибыли, суд правильно применил нормы материального права, в связи с чем отсутствуют основания для отмены в этой части судебного акта.

Вместе с тем суд в нарушение п. 1 ст. 178 АПК РФ вышел за пределы указаний кассационной инстанции и принял решение в части применения финансовых санкций в сумме 22070500 руб. в виде взыскания по решению налоговой полиции штрафа в размере 10% от сумм налога на добавленную стоимость и спецналога.

Однако, в этой части дело не направлялось на новое рассмотрение, и постановлением кассационной
инстанции от 04.06.97 в указанной части оставлено без изменения решение арбитражного суда от 13.02.97.

С учетом изложенного решение суда от 07.08.97 в указанной части подлежит отмене.

Руководствуясь п. 6 ст. 175, ч.ч. 1, 2 ст. 176, ст. 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 07.08.97 по делу N А03-2к/150-97 отменить в части признания недействительным решения Управления Федеральной службы налоговой полиции РФ по Алтайскому краю от 31.10.96 N 16 о взыскании 18301400 руб. - штрафа в размере 10% от суммы заниженного НДС, 3769100 руб. - штрафа в размере 10% от суммы заниженного спецналога, всего: 22070500 руб.

В остальной части решение арбитражного суда от 07.08.97 о признании недействительным решения Управления Федеральной службы налоговой полиции РФ по Алтайскому краю от 31.10.96 N 16 о взыскании финансовых санкций в сумме 24420000000 руб. оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.