Решения и постановления судов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 17.01.1996 N Ф52-А26-4-140/95 по делу N А26-4-140/95 Центральный банк РФ не наделен правом на бесспорное списание с коммерческого банка штрафа за несвоевременное представление статистической отчетности.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,

вступивших в законную силу

от 17 января 1996 года Дело N Ф52-А26-4-140/95

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу коммерческого банка “Кузбассоцбанк“ на решение от 04-09.10.95 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А26-4-140/95,

УСТАНОВИЛ:

Коммерческий банк “Кузбассоцбанк“ обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском о взыскании с Центрального банка РФ (главного управления ЦБ РФ по Кемеровской области) 433500 руб., в том числе 300000 руб. штрафа необоснованно списанного в бесспорном порядке с корреспондентского счета и 133500 руб. штрафа на основании п. 3.1 договора об установлении
корреспондентских отношений и о расчетно-кассовом обслуживании, заключенного 15.12.94 с РКЦ г. Кемерово.

Решением от 04-09.10.95 суд первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказал, ссылаясь на то, что списание штрафа произведено обоснованно, в соответствии со ст. 33 Закона РСФСР “О Центральном банке РСФСР (Банке России)“ и ст. 24 Устава Центрального банка РСФСР (Банка России).

В апелляционной инстанции законность решения не проверялась.

В кассационной жалобе коммерческий банк “Кузбассоцбанк“ просит решение отменить, принять новое решение, считая, что суд неправильно применил норму материального права.

В судебное заседание представители истца и ответчика не явились. О времени и месте рассмотрения кассационной жалобы истец и ответчик извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 169 АПК РФ.

Неявка в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не является основанием для отложения рассмотрения жалобы.

Рассмотрев и обсудив доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, кассационная инстанция считает, что решение от 04-09.10.95 подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что РКЦ г. Кемерово по мемориальному ордеру N 26 от 09.06.95 произвел бесспорное списание с корреспондентского счета коммерческого банка “Кузбассоцбанк“ 300000 руб. штрафа за нарушение сроков представления статотчетности, ссылаясь на распоряжения ГУ ЦБ РФ по Кемеровской области.

В соответствии
с п. 3 ст. 110 Основ гражданского законодательства списание без распоряжения клиента средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, арбитражного суда, если иное не предусмотрено законодательными актами.

Согласно ст. 75 Федерального закона “О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)“, действующего на момент списания штрафа, Центральный банк не наделен правом на бесспорное списание штрафа за несвоевременное представление статотчетности.

Устав Центрального банка РСФСР (Банка России) утратил силу с 04.05.95 со дня вступления в силу Федерального закона “О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)“, о чем указано в ст. 4 Федерального закона “О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР “О Центральном банке РСФСР (Банке России)“.

Арбитражный суд Кемеровской области при вынесении решения от 04-09.10.95 неправильно применил норму материального права, сославшись на ст. 33 Закона РСФСР “О Центральном банке РСФСР (Банке России)“ и ст. 24 Устава Центрального банка РСФСР (Банка России).

При таких обстоятельствах решение от 04-09.10.95 подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

В материалах дела не имеется договора об установлении корреспондентских отношений и о расчетно-кассовом обслуживании, заключенного 15.02.94 между комбанком “Кузбассоцбанк“ и РКЦ г. Кемерово, и арбитражный суд не дал правовую оценку условиям данного договора.

При новом рассмотрении дела Арбитражному суду необходимо истребовать договор об установлении корреспондентских отношений и о расчетно-кассовом обслуживании от 15.02.95, правильно
дать правовую оценку возникшим между сторонами правоотношениям.

Руководствуясь п. 3 ст. 175, п. 1 ст. 176, ст. 177 АПК РФ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 04-09.10.95 по делу N А26-4-140/95 Арбитражного суда Кемеровской области отменить.

Дело передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кемеровской области.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.