Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 10.09.2003 N КА-А40/6372-03 Нарушение страхователем срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 10 сентября 2003 г. Дело N КА-А40/6372-03

(извлечение)

Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Москве и Московской области (далее - Отделение Пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью “ТК Репреза“ (далее - Общество) 10000 рублей штрафа за нарушение установленного срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

Решением от 26.05.03 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Требования о проверке законности решения от 26.05.03 в кассационной жалобе Отделения Пенсионного фонда основаны на том, что при рассмотрении
дела и принятии обжалуемого судебного акта арбитражным судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права.

Отзыв на кассационную жалобу не направлен.

Общество и Отделение Пенсионного фонда были надлежащим образом извещены с месте и времени судебного разбирательства, однако представители этих лиц, участвующих в деле, в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции не явились.

Арбитражным судом кассационной инстанции законность решения от 26.05.03 проверена в соответствии с требованиями, предъявляемыми статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Общество, как установлено арбитражным судом первой инстанции, Московской регистрационной палатой зарегистрировано 27.06.02. С заявлением о регистрации в качестве страхователя в орган Пенсионного фонда Российской Федерации оно обратилось 08.10.02. Таким образом, установленный срок регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации Обществом пропущен более чем на 90 дней, что в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей. Однако в силу пункта 2 статьи 25 названного Федерального закона органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке осуществляется взыскание только недоимки по страховым взносам и пеней. Следовательно, требование о взыскании штрафа заявлено неправомерно.

Однако арбитражным судом первой инстанции не учтено следующее.

Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ является Пенсионный фонд Российский Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации“ составной частью системы законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании является Федеральный закон от 16.07.99 N 165-ФЗ “Об основах
обязательного социального страхования“.

На основании пункта 4 части 1 статьи 11 этого Федерального закона страховщики вправе взыскивать со страхователей штрафы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Названным Законом также установлена обязанность регистрации страхователей в органах страховщика в сроки, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, ответственность за нарушение которой предусмотрена пунктом 1 статьи 27 Федерального закона N 167-ФЗ.

Таким образом, вывод арбитражного суда первой инстанции о том, что требование о взыскании штрафа органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявлено неправомерно, ошибочен.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права, арбитражный суд кассационной инстанции полагает возможным решение от 26.05.03 отменить и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью “ТК Репреза“ в пользу Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области 10000 рублей штрафа.

В связи с тем, что судебный акт принят не в пользу Общества, с него на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 26 мая 2003 года Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-13463/03-76-177 отменить. Взыскать с ООО “ТК Репреза“ в пользу Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области 10000 рублей штрафа и в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 750 рублей.