Решения и постановления судов

Постановление ФАС Московского округа от 19.05.2003 N КА-А40/2872-03 Суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требований о взыскании штрафа за нарушение срока регистрации (постановки на учет) в исполнительных органах Фонда социального страхования РФ, т.к. привлечение истца к ответственности неправомерно.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 19 мая 2003 г. Дело N КА-А40/2872-03

(извлечение)

Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 30 (далее - МРО ФСС РФ) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием к Обществу с ограниченной ответственностью “Модерн 2000“ (далее - Общество) о взыскании 10000 рублей штрафа за нарушение срока регистрации (постановки на учет) в исполнительных органах Фонда.


Решением от 10.02.03 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Требования о проверке законности решения от 10.02.03 в кассационной жалобе МРО ФСС РФ основаны на том, что при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта арбитражным судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права.

Отзыв на кассационную жалобу не направлен.

МРО ФСС РФ и Общество были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако представители этих лиц, участвующих в деле, в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции не явились.

Арбитражным судом кассационной инстанции законность решения от 10.02.03 проверена в соответствии с требованиями, предъявляемыми статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Общество, как установлено арбитражным судом, за нарушение срока регистрации (постановки на учет) в исполнительных органах Фонда социального страхования Российской Федерации привлечено к ответственности на основании пункта 2 статьи 116 Налогового кодекса Российской Федерации решением МРО ФСС РФ от 14.11.02 N 67 в силу статьи 8 Федерального закона от 11.02.02 N 17-ФЗ “О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год“. Действие этого Закона на момент рассмотрение дела прекращено. Поэтому правовые основания для удовлетворения заявленного требования отсутствуют.

Выводы арбитражного суда первой инстанции о применении нормы права ошибочны по следующим основаниям.

Действие статьи 8 Федерального закона от 11.02.02 N 17-ФЗ “О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год“ в части, касающейся привлечения к ответственности за нарушение срока регистрации (постановки на учет) в исполнительных органах Фонда статьей 8 Федерального закона от 08.02.03 N 25-ФЗ “О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год“ на текущий год продлено.


Между тем, Общество, как установлено при рассмотрении дела арбитражным судом первой инстанции, в Московской регистрационной палате зарегистрировано 13.07.99.

По состоянию на 1999 год ответственность за нарушение срока регистрации (постановки на учет) в качестве страхователя в исполнительных органах Фонда законодательством не предусматривалась.

При таких обстоятельствах привлечение Общества к ответственности на основании статьи 8 Федерального закона от 11.02.02 N 17-ФЗ “О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год“ в силу статьи 54 Конституции Российской Федерации неправомерно.

Поэтому заявленное требование удовлетворению не подлежит.

Поскольку решением арбитражного суда первой инстанции в удовлетворении заявленного требования отказано, нормы процессуального права, несоблюдение которых в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не нарушены, арбитражный суд кассационной инстанции полагает возможным оставить решение от 10.02.03 без изменения.


Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 10 февраля 2003 года Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-1239/03-120-24 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.