Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 22.04.2003 N КА-А41/2209-03 Налогообложение по НДС производится по налоговой ставке 0% при реализации товаров, помещенных под таможенный режим экспорта, при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории РФ и представления в налоговые органы документов, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 22 апреля 2003 г. Дело N КА-А41/2209-03

(извлечение)

Закрытое акционерное общество “Ресурс ДС“ (далее - ЗАО “Ресурс ДС“) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Подольску (далее - Налоговой инспекции) от 22.02.02 г. N 03-05/1460 в части отказа в возмещении из бюджета налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 695810 руб.

До принятия решения по делу в связи с фактическим возмещением налога в сумме 439838 руб. ЗАО “Ресурс ДС“
на основании ст. 49 АПК РФ изменило предмет требования, просит признать недействительным вышеназванное решение налогового органа в части отказа в возмещении НДС в сумме 255972 руб.

Решением от 22.01.03 г. Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К2-19017/02 требование ЗАО “Ресурс ДС“ удовлетворено, решение Налоговой инспекции от 22.02.02 г. N 03-05/1460 в части отказа в возмещении суммы НДС 255972 руб. признано незаконным, как несоответствующее требованиям ст. ст. 164, 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Налоговая инспекция, ссылаясь на несогласие с решением суда, просит судебный акт по делу отменить и отказать ЗАО “Ресурс ДС“ в удовлетворении заявленного требования. В обоснование чего приводится довод о неподтверждении в ходе камеральной проверки оснований для возмещения заявителю НДС в сумме 255972 руб. Правомерность применения ставки 0% и налоговых вычетов, по мнению Налоговой инспекции, может быть подтверждена только после получения подтверждения от налоговых органов по месту регистрации поставщиков факта существования поставщиков экспортной продукции, отражение ими в бухгалтерском учете и отчетности выручки от реализации продукции, исчисления и уплаты НДС в бюджет.

В судебном заседании представитель Налоговой инспекции поддержал довод кассационной жалобы, а представители ЗАО “Ресурс ДС“ возражали против удовлетворения жалобы по мотивам, приведенным в обжалуемом решении и в отзыве на кассационную жалобу.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив довод жалобы и возражения на него, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемого судебного акта.

Как видно из материалов дела и установлено судебной инстанцией, ЗАО “Ресурс ДС“ осуществило экспорт товара за пределы таможенной территории Российской Федерации и 20.11.01 г. обратилось в Налоговую инспекцию с
заявлением о возмещении из бюджета 1133338 руб. налога на добавленную стоимость, представив декларацию по налоговой ставке 0% за октябрь 2001 г. и пакет документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 165 Налогового кодекса РФ.

По результатам камеральной налоговой проверки представленных документов Налоговой инспекцией вынесено решение от 22.02.02 г. N 03-05/1460 о возмещении налога в сумме 437528 руб. и об отказе в возмещении НДС в сумме 695810 руб.

Налоговая инспекция отказала ЗАО “Ресурс ДС“ в возмещении из бюджета налога на добавленную стоимость, сославшись на результаты “встречных“ проверок по месту нахождения наиболее крупных поставщиков материальных ресурсов.

Иных оснований к отказу в возмещении налога оспариваемое решение Налоговой инспекции не содержит.

Удовлетворяя требование ЗАО “Ресурс ДС“ о признании решения налогового органа недействительным в части, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, помещенных под таможенный режим экспорта, при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 165 НК РФ при реализации указанных товаров для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов в налоговые органы представляются следующие документы: контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товара за пределы таможенной территории Российской Федерации; выписка банка, подтверждающая фактическое поступление выручки от иностранного лица - покупателя указанного товара на счет налогоплательщика в российском банке; грузовая таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товара в режиме экспорта, и российского таможенного органа, в регионе
деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации; копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товара за пределы территории Российской Федерации.

ЗАО “Ресурс ДС“ в соответствии с требованиями п. 1 ст. 165 НК РФ подтвердило, и Налоговая инспекция не оспаривает, факты помещения под таможенный режим экспорта и вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации товаров, указанных в экспортном договоре от 02.07.01 г. N 1 с Казахстанско-Российским совместным предприятием “Энергосервис“ (Казахстан).

Согласно п. 1 ст. 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 2 пункта 1 статьи 146 НК РФ, то полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями названной статьи.

В соответствии с п. 4 ст. 176 НК РФ возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 7 статьи 164 названного Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса. В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

В силу пункта 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты производятся на основании счет-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), и документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.

Документы, подтверждающие право на налоговый вычет, представлены ЗАО “Ресурс ДС“ в Налоговую инспекцию и в
арбитражный суд.

Налоговая инспекция не оспаривает факт представления ЗАО “Ресурс ДС“ отдельной декларации по ставке 0% за октябрь 2001 года, полного пакета приведенных в статье 165 НК РФ документов, подтверждающих факт экспорта реализованных им товаров, а также предусмотренных статьями 171 - 172 НК РФ счет-фактур, составленных в соответствии с требованиями статьи 169 НК РФ, и платежных документов, которые подтверждают факт уплаты поставщикам товаров (работ, услуг) сумм НДС, предъявленных к вычету.

Названным выше законодательством право налогоплательщика на возмещение налога не связывается с фактическим внесением сумм налога в бюджет поставщиками товара, являющихся самостоятельными налогоплательщиками, и вообще от результатов “встречных“ проверок.

Следовательно, суд правильно указал на отсутствие в законодательстве о налогах и сборах нормы о зависимости возможности возмещения НДС от результатов “встречных“ проверок поставщиков товара.

В судебном заседании представители ЗАО “Ресурс ДС“, кроме того, заявили, что Налоговой инспекцией получены подтверждения от ИМНС РФ по г. Тюмени об уплате НДС поставщиком битума БНДМ 80/120 ОАО “Тюменская нефтяная компания“, что установлено Налоговой инспекцией в ходе выездной налоговой проверки ЗАО “Ресурс ДС“ по вопросу правильности исчисления уплаты НДС за период с 01.07.01 г. по 01.06.02 г.

При таких обстоятельствах следует признать, что у налогового органа отсутствовали основания для отказа ЗАО “Ресурс ДС“ в возмещении 255972 руб. НДС за октябрь 2001 г., и, следовательно, принятое с нарушением положений ст. ст. 164, 165, 171 - 172 и пункта 4 ст. 176 НК РФ решение Налоговой инспекции от 22.02.02 г. N 03-05/1460 в части отказа в возмещении данной суммы правомерно признано судом недействительным.

Довод кассационной жалобы о том, что согласно п. 9 ст. 78 Налогового
кодекса Российской Федерации возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, не относим к спорным правоотношениям между сторонами, поэтому отклоняется, как необоснованный.

Иных доводов в кассационной жалобе Налоговой инспекции не приводится.

Суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что судом первой инстанции установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана правовая оценка в соответствии со ст. 71 АПК Российской Федерации, применены нормы материального права, регулирующие спорные отношения, требования процессуального закона соблюдены. С учетом вышеизложенного оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 284, 286, п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 22.01.2003 по делу N А41-К2-19017/02 Арбитражного суда Московской области оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по г. Подольску - без удовлетворения.