Решения и определения судов

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2004 по делу N 09АП-4953/04-ГК Решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска госоргана о признании недействительным договора об отступном, заключенного без согласия собственника средств специального фонда льготного кредитования, оставлено без изменения, поскольку данный договор соответствует требованиям законодательства.

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по проверке законности и обоснованности решений

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

от 7 декабря 2004 г. Дело N 09АП-4953/04-ГК“

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2004 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 7 декабря 2004 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ж., судей - С.С.А., К.С.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Б., при участии: от истца - П., от ответчика - ОАО “Ульяновскмолпром“ - К.Т.А., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу на решение от 16.09.04 по делу N А40-29059/03-10-352 Арбитражного суда г. Москвы, принятое судьей С.З.А. по иску Министерства финансов РФ в лице агента
правительства г. Москвы - ОАО “Россельхозбанк“ к ЗАО “Фирма “Материк“, ОАО “Ульяновскмолпром“, АКБ “СбС-АГРО“ о признании сделки недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Министерство финансов РФ обратилось в суд с иском к ЗАО “Фирма “Материк“, ОАО “Ульяновскмолпром“, АКБ “СбС-АГРО“ о признании недействительным договора об отступном от 11 мая 2000 г. в связи с ничтожностью его в соответствии со ст. ст. 125, 166, 167, 168, 209, 214, 304, 307, 308, 316, 409, 819 ГК РФ, ст. ст. 39, 92 ФЗ “О федеральном бюджете на 2002 г.“, ст. ст. 34, 35, 80 ФЗ РФ “О федеральном бюджете на 2003 г.“, т.к. договор об отступном заключен без согласия собственника средств Специального фонда льготного кредитования, образованного Постановлением Правительства РФ от 26.02.97 N 224, ЗАО “Фирма “Материк“ не является стороной кредитного договора, в связи с чем обязательства из кредитного договора не могут быть прекращены в порядке ст. 409 ГК РФ, которое не было уполномочено по работе с федеральными активами, представив выписку из протокола N 3 заседания конкурсной комиссии по отбору специализированных организаций на право проведения работ в рамках реструктуризации кредитных организаций от 01.03.00, действовало в своих собственных интересах, т.к. в соответствии с агентским договором не имело доверенности на совершение действий по прекращению обязательств из кредитного договора путем заключения договора об отступном, полученное имущество по договору об отступном не имеет денежного выражения и не передано собственнику средств Спецфонда, которые учитываются на отдельном счете.

ОАО “Ульяновскмолпром“ исковые требования не признало, ссылаясь на то, что ЗАО “Фирма “Материк“ действовало от имени АКБ “СбС-АГРО“ по возврату задолженности от заемщиков на основании агентского договора, а также протокола
заседания конкурсной комиссии, не содержащей запрет на работу с федеральными активами. Ответчик считает, что договор об отступном соответствует требованиям ст. 409 ГК РФ.

Решением от 16.09.04 в иске Министерству финансов РФ о признании недействительной сделки - договора об отступном от 11.05.00, заключенного ЗАО “Фирма “Материк“ от имени АКБ “СбС-АГРО“ с ОАО “Ульяновскмолпром“, отказано. Не согласившись с принятым решением, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и удовлетворить иск, указывая, что в соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства РФ N 224 порядок формирования и использования средств Спецфонда определяется Правительством РФ, банк-агент только обслуживал операции со средствами Спецфонда. Спорный договор об отступном, по мнению истца, не соответствует ст. 422 ГК РФ, в нем установлен способ возврата бюджетного кредита, минуя банк-агент, и открытие ответчику в АКБ “СбС-Агро“ упомянутых отдельных лицевых счетов, т.е. определен способ возврата средств Спецфонда, не предусмотренный названными нормативными правовыми актами, исключающий использование средств на пополнение Спецфонда. Истец также указывает, что доверенность от 17.03.00, выданная ЗАО “Фирма “Материк“ на совершение действий по кредитному договору от 11.04.99 N 35ф, не предоставляет этой фирме полномочий на прекращение обязательств по кредитному договору, в том числе отступным, равно как и не предоставляет полномочий на заключение сделок, а также не наделяет агента правом получать имущество или деньги.

Проверив законность и обоснованность принятого решения, апелляционный суд не находит оснований для его отмены.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: Постановление Правительства РФ N 224 имеет дату 26.02.1997, а не 26.02.1999.

В судебном заседании установлено, что 11.04.99 между АКБ “СбС-АГРО“ и ОАО “Ульяновскмолпром“ заключен кредитный договор N 35ф от 11.04.99, предусматривающий
предоставление денежных средств Спецфонда льготного кредитования, образованного в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.02.99 N 224, где АКБ “СбС-АГРО“ является агентом Правительства РФ по предоставлению средств Спецфонда заемщикам на условиях срочности, платности, возвратности, о чем свидетельствует п. 2.4 соглашения от 18.03.99, которым предусмотрен возврат денежных средств Спецфонда уполномоченным банком в соответствии с п. 2.10 соглашения.

Договор об отступном от 11.05.00 заключен от имени АКБ “СбС-АГРО“ ЗАО “Фирма “Материк“ с АООТ “Ульяновскмолпром“ - заемщиком по кредитному договору N 35ф от 11.04.99.

ЗАО “Фирма “Материк“ действовало в соответствии с агентским договором от 01.02.00, поскольку являлось победителем конкурса по номинации “Агенты по работе с нестандартными активами“, а также на условиях договора поручения в соответствии с доверенностью N 77М/135 от 17.03.00 на представление интересов банка о совершении действий, направленных на удовлетворение требований банка, подлежащих предъявлению к его должникам как в судебном, так и во внесудебном порядке, о чем указано в п. 1.1 агента договора от 01.02.00.

Протокол заседания конкурсной комиссии N 3 от 01.03.00 не содержит запрета на работу ЗАО “Фирма “Материк“ с федеральными активами при определении победителей конкурса по номинации “Агенты по работе с нестандартными активами“.

Суд первой инстанции обоснованно указал, что, действуя от имени АКБ “СбС-АГРО“ и в интересах АКБ “СбС-АГРО“, ЗАО “Фирма “Материк“ создало для АКБ “СбС-АГРО“ и ОАО “Ульяновскмолпром“ правоотношения кредитора и заемщика по прекращению обязательства из кредитного договора получением в качестве отступного векселя. Договор от 11.05.00 соответствует требованиям ст. 409 ГК РФ, так как обязательства из договора об отступном возникли для кредитора - АКБ “СбС-АГРО“ и заемщика - ОАО “Ульяновскмолпром“.

Отношения истца и
АКБ “СбС-АГРО“ носят характер договора комиссии, в соответствии с которым на комиссионера возлагается обязанность передачи всего полученного от сделки с третьими лицами комитенту в соответствии со ст. ст. 990, 992, 995 ГК РФ, ибо на комиссионера была возложена обязанность возврата денежных средств Спецфонда, заключение договора об отступном не освобождало банк от перечисления денежных средств Спецфонду. При этом действия банка не были ограничены по порядку прекращения обязательства заемщиками из кредитных договоров.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Доводы истца, изложенные в жалобе, апелляционный суд находит неубедительными для отмены законного и обоснованного решения.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 16 сентября 2004 года по делу N А40-29059/03-10-352 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.