Решения и постановления судов

Постановление ФАС Московского округа от 04.11.2002 N КА-А40/7922-02 Собственник имущества, закрепленного за казенным предприятием или учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 4 ноября 2002 г. Дело N КА-А40/7922-02

(извлечение)

Институт прикладной математики им. М.В. Келдыша Российской академии наук (далее - ИПМ им. М.В. Келдыша) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Министерству имущественных отношений Российской Федерации (далее - Минимущество России) о признании недействительным его распоряжения от 19.03.02 N 665-р.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет иска, привлечено Федеральное государственное унитарное эксплуатационное предприятие “Соцпромсервис“ (далее - ФГУЭП “Соцпромсервис“).

Решением от 25.07.02, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 02.10.02,
иск удовлетворен.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ответчик подал кассационную жалобу, в которой просит их отменить как незаконные.

В отзыве на жалобу истец возражал против ее удовлетворения, считая обжалованные судебные акты соответствующими действующему законодательству и имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании представители Минимущества России и ФГУЭП “Соцпромсервис“ настаивали на удовлетворении жалобы по изложенным в ней мотивам. Представители ИПМ им. М.В. Келдыша возражали против ее удовлетворения по доводам, приведенным в представленном отзыве.

Обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителей сторон, проверив в порядке ст. 286 АПК РФ материалы дела и правильность применения норм права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для отмены состоявшихся по делу судебных актов.

Минимущество России Распоряжением от 19.03.02 N 665-р изъяло из состава имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ИПМ им. М.В. Келдыша, недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Москва, 3-я Тверская - Ямская ул., д. 46, стр. 1, и закрепило его на праве хозяйственного ведения за ФГУП “Соцпромсервис“ Минимущества России (п. п. 1, 2). Этим распоряжением также даны поручения, касающиеся передачи спорного имущества.

В обоснование вынесенного Распоряжения Минимущество России сослалось на неиспользование институтом вышеуказанного здания, подтвержденное актом проверки порядка использования и технического состояния федерального имущества от 10.01.02.

ИПМ им. М.В. Келдыша не согласился с упомянутым распоряжением и оспорил его
в судебном порядке.

Рассматривая данный спор, Арбитражный суд г. Москвы установил, что институт был фактически лишен возможности использовать помещения в спорном здании, поскольку их занимало ЗАО “Экономическое агентство“ на основании договора аренды от 16.08.93 N 290, заключенного с Госкомимуществом России. В связи с чем признал, что изъятие этого здания из оперативного управления истца по мотиву его неиспользования произведено неправомерно.

Суд кассационной инстанции считает правильным вывод первой и апелляционной инстанций, сделанный по настоящему делу.

В соответствии с ч. 2 ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества, закрепленного за казенным предприятием или учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

Спорное имущество было закреплено за ИПМ им. М.В. Келдыша на праве оперативного управления распоряжением Агентства по управлению имуществом РАН Минимущества России от 09.08.00 N 53-и.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 16.01.2002 по делу N А40-43367/01-77-5-5 по иску названного института был признан недействительным договор аренды спорного помещения от 16.08.93 N 290, заключенный между Госкомимуществом России и АО “Экономическое агентство“, и последнее выселено из него.

Указанное решение вступило в законную силу 19.03.02 после вынесения апелляционной инстанцией постановления об оставлении его без изменения.

В тот же день - 19.03.02 - Минимущество России вынесло распоряжение об изъятии спорного здания из оперативного управления
ИПМ им. М.В. Келдыша.

При указанных обстоятельствах Арбитражный суд г. Москвы пришел к правильному выводу о том, что институт был лишен возможности использовать это здание по не зависящим от его воли причинам.

Акт проверки порядка использования и технического состояния федерального недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, ул. 3-я Тверская - Ямская, д. 46, стр. 1, датированный 10.01.02, не является надлежащим доказательством неиспользования истцом указанного помещения, поскольку оно было занято другой организацией не по инициативе института.

При изложенных обстоятельствах Арбитражный суд г. Москвы пришел к правильному выводу о несоответствии оспариваемого Распоряжения Минимущества России требованиям действующего законодательства.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не свидетельствуют о допущенной по делу судебной ошибке.

Руководствуясь ст. ст. 176, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 25.07.02 и постановление апелляционной инстанции от 02.10.02 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-16277/02-125-113 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.