Решения и постановления судов

Постановление ФАС Московского округа от 18.10.2002 N КА-А40/6911-02 Дело о признании недействительным ненормативного акта госоргана об отказе в возмещении НДС в связи с перевозкой экспортируемых и импортируемых товаров передано на новое рассмотрение, т.к. суду необходимо установить обстоятельства, касающиеся экспорта товаров, а также решить вопрос о применении норм Гражданского кодекса РФ или международного договора при осуществлении международных перевозок грузов.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 18 октября 2002 г. Дело N КА-А40/6911-02

(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью “Тракт 2002“ обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Инспекции МНС России N 23 по Юго - Восточному административному округу города Москвы о признании недействительным ее решения от 18.01.2002 N 2, которым Обществу отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 22831 рубля в связи с перевозкой экспортируемых и импортируемых товаров за сентябрь 2001 года, одновременно взыскана сумма НДС 62356,4 рубля и пени за несвоевременную уплату налога в размере 4515,4
рубля, а также Общество привлечено к ответственности в виде штрафа 12471,28 рубля за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением от 18.04.2002, оставленным без изменения постановлением от 30.07.2002 апелляционной инстанции, Арбитражный суд города Москвы удовлетворил исковые требования со ссылкой на ст. ст. 164, 165 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку Обществом документально подтверждено право произвести налогообложение по ставке 0% за сентябрь 2001 года.

Законность и обоснованность судебных актов проверяется в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Инспекции МНС России N 23, в которой налоговый орган ссылается на нарушение ст. ст. 164, 165 НК РФ, так как налогоплательщиком в Инспекцию не были представлены договор об осуществлении автомобильных перевозок в международном сообщении с ООО “Мевако“, представленные выписки банка не заверены в установленном порядке, грузовые таможенные декларации и копии товаросопроводительных документов не содержат отметок пограничных таможенных органов о вывозе товара.

Поскольку в соответствии с пунктом 2.1 Правил ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, утвержденных Приказом Банка России от 18.06.1997 N 02-263, выписки из лицевых счетов, распечатанные с использованием средств вычислительной техники, выдаются клиентам без штампов и подписей работников кредитной организации, предъявляемое требование Инспекции к представленным налогоплательщиком выпискам банка не
основано на нормах действующего законодательства.

В решении и постановлении апелляционной инстанции арбитражный суд пришел к выводу о том, что налогоплательщик документально в порядке ст. 165 НК РФ подтвердил право на налогообложение по ставке 0%, возникшее у него в связи с осуществленными автомобильными транспортными перевозками импортируемых и экспортируемых товаров в международных сообщениях. Однако в нарушение ст. 127 АПК РФ от 05.05.1995 суд не сослался на конкретные доказательства, на которых основан данный вывод суда: не приведено ссылок на реквизиты грузовых таможенных деклараций, товаросопроводительных документов с указанием конкретных листов дела.

В материалах дела содержатся копии CMR и грузовых таможенных деклараций, не содержащие отметок пограничных таможенных органов о вывозе товаров (л. д. 48, 49, 50, 58, 59, 62, 63), однако судом в нарушение процессуального закона не дана оценка доводу Инспекции о том, что в представленных налогоплательщиком CMR и ГТД отсутствуют отметки пограничных таможенных органов, в регионе деятельности которых находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 165 НК РФ при реализации работ (услуг), предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов (или особенностей налогообложения) и налоговых вычетов в налоговые органы, если иное
не предусмотрено пунктом 5 настоящей статьи, представляется в числе документов, предусмотренных данной нормой права, контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным или российским лицом на выполнение указанных работ (оказание указанных услуг).

В материалах дела содержатся договоры от 03.04.2001 N II.3.-13 на перевозку грузов автомобильным транспортом в международном сообщении и от 07.08.2001 N 014-01/М об организации международных перевозок, однако суд первой и апелляционной инстанций, основываясь на ст. ст. 160, 434, 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что заявки на перевозку груза являются достаточным документальным оформлением отношений по перевозке грузов, оставив без внимания довод Инспекции о том, что в п. 2.1.1 договора N 014-01/М от 07.08.2001, заключенного между ООО “Тракт 2002“ и ООО “Мевако“, содержится условие об оформлении заявок на перевозку, оформляемых в соответствии с заключенным договором, и не дал оценку указанным договорам.

При таких обстоятельствах судебные акты следует отменить, дело - передать на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду необходимо учесть изложенное, дать оценку всем имеющимся в деле доказательствам, установить обстоятельства, касающиеся экспорта товаров, а также в соответствии с п. 2 ст. 7 ГК РФ решить вопрос о применении норм ГК РФ или международного договора при осуществлении международных перевозок грузов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 284 - 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение
от 18.04.2002 и постановление от 30.07.2002 апелляционной инстанции по делу N А40-7425/02-111-82 Арбитражного суда г. Москвы отменить, дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда г. Москвы.