Решения и определения судов

Решение Арбитражного суда Московской области от 22.11.2004 по делу N А41-К2-17544/04 Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

от 22 ноября 2004 г. Дело N А41-К2-17544/04“

(извлечение)

Резолютивная часть объявлена в заседании суда 22.11.04.

Решение изготовлено в полном объеме 29.11.04.

Арбитражный суд Московской области в составе председательствующего судьи У., протокол судебного заседания вел судья У., рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) Межрайонной инспекции МНС РФ N 10 по Московской области к ООО “Сантехмонтаж“ о взыскании 30866 руб. штрафа, при участии в заседании: от истца - Ф., главный специалист, от ответчика - не явился, уведомлен,

УСТАНОВИЛ:

иск предъявлен Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 10 по Московской области к обществу с ограниченной ответственностью “Сантехмонтаж“ о
взыскании 30866 руб. штрафных санкций за нарушение сроков представления налоговых деклараций.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие ответчика, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного разбирательства.

Как видно из материалов дела, истцом проведена камеральная проверка поданных ответчиком налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности по НДС, налогу на прибыль, налогу на имущество, единому социальному налогу, целевому сбору на содержание милиции, транспортному налогу.

По материалам проверки инспекцией вынесено решение N 437 от 28.07.2004 о привлечении ответчика к ответственности за нарушение налогового законодательства в виде штрафа на суммы: 30268 руб. - по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ, 98 руб. - по п. 2 ст. 119 Кодекса, 500 руб. - в соответствии с п. 1 ст. 126 Кодекса (л. д. 14).

Ответчику было предложено в срок до 09.08.2004 добровольно уплатить налоговые санкции. Требование N 219 от 30.07.2004 (л. д. 13) в установленный срок не исполнено.

Ответчик в заседание суда не явился, отзыва на иск не представил, в связи с чем иск рассматривается по имеющимся в деле материалам.

В соответствии с п. 5 ст. 174 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим периодом. Фактически ответчиком декларация по НДС за 1 квартал 2004 года была подана 28.07.2004.

Согласно п. 3 ст. 289 Кодекса налогоплательщики представляют налоговую декларацию (налоговые расчеты) по налогу на прибыль не позднее 28 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Таким образом, расчеты по налогу
(данные бухгалтерской отчетности) за 9 месяцев 2003 года должны были быть представлены ответчиком в налоговые органы не позднее 28.10.2003, за 2003 год - до 28.01.2004, за 1 квартал 2004 года - не позднее 28.04.2004. Ответчиком данные бухгалтерской отчетности (бухгалтерский баланс и отчеты о прибылях и убытках) представлены только 28.07.2004.

Пунктом 2 статьи 15 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ “О бухгалтерском учете“ определено, что организации обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года. В соответствии с п. 10 Инструкции N 33 от 08.06.1995 “О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий“ расчеты налога и среднегодовой стоимости имущества за отчетный период представляются предприятиями в налоговые органы по месту нахождения организации и ее обособленных подразделений вместе с бухгалтерским отчетом в сроки, установленные для представления квартальной и годовой бухгалтерской отчетности. Расчеты за 1 квартал 2004 г. представлены ответчиком 28.07.2004.

В силу п. 2 ст. 386 Кодекса налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу на имущество не позднее 30 дней с даты окончания соответствующего отчетного периода. Фактически ответчиком расчет в инспекцию представлен 28.07.2004.

В соответствии с п. 3 ст. 243 Кодекса данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей по единому социальному налогу, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в налоговый орган по месту учета. Ответчиком в нарушение указанных
положений расчеты по авансовым платежам за 9 месяцев 2003 года и 1 квартал 2004 года представлены только 28.07.2004.

Согласно п. 1.5 решения Совета депутатов г. Орехово-Зуево N 133/14 от 30.01.2001 “О местных налогах и сборах в городе Орехово-Зуево“ (л. д. 66) и приложению N 6 к названному решению - “Положению о целевом сборе на содержание милиции, пожарной охраны“ (л. д. 67 - 68) плательщики сбора - юридические лица - ежеквартально представляют в налоговый орган налоговую декларацию по целевому сбору по установленной форме. Как установлено п. 2 ст. 15 Закона N 129-ФЗ “О бухгалтерском учете“, декларация должна быть подана в течение 30 дней по окончании квартала, а за год - в течение 90 дней по окончании года. Ответчиком декларации за 9 месяцев 2003 года и за 2003 год представлены 28.07.2004.

Статьей 363 Кодекса и ст. 2 Закона Московской области “О транспортном налоге“ N 129/2002-03 от 16.11.2002 (л. д. 69 - 70) определено, что налогоплательщики, являющиеся организациями, представляют налоговую декларацию по транспортному налогу по итогам отчетных периодов не позднее 28 числа месяца, следующего за отчетным периодом; по окончании налогового периода - в срок не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Ответчиком представлен расчет авансовых платежей по транспортному налогу. Ответственность за несвоевременное представление расчета упомянутыми положениями законодательных актов не предусмотрена.

Необоснованным является и привлечение инспекцией ответчика к ответственности за несвоевременное представление деклараций по налогу на имущество предприятий. Представление деклараций в 2003 г. действующим в тот период законодательством (Законом РФ от 13.12.1991 N 2030-1 “О налоге на имущество предприятий“, Федеральным законом N 129-ФЗ от
21.11.1996 “О бухгалтерском учете“, Инструкцией Госналогслужбы РФ от 08.06.1995 N 33 “О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий“) не предусмотрено.

В соответствии с п. 1 ст. 119 Кодекса непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Пунктом 2 ст. 119 Кодекса определено, что непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10 процентов суммы налога, подлежащей на основе уплаты этой декларации, за каждый полный или неполный месяц, начиная со 181-го дня.

В силу п. 1 ст. 126 Кодекса непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы документов и(или) иных сведений, предусмотренных Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ.

Учитывая изложенное, с ответчика надлежит взыскать 30268 руб. штрафных санкций и 1311 руб. госпошлины в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 167, 169, 170, 176, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

взыскать с ООО “Сантехмонтаж“ г. Орехово-Зуево 30268 руб. штрафа в доход бюджета и 1311 руб. госпошлины в доход федерального бюджета.

Выдать исполнительный лист.

В остальной части иска отказать.