Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 25.12.2001 N КА-А40/7580-01 Налоговой проверкой могут быть охвачены только три календарных года деятельности налогоплательщика, непосредственно предшествовавшие году проведения проверки.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 25 декабря 2001 г. Дело N КА-А40/7580-01

(извлечение)

Решением от 12.09.2001 Арбитражный суд г. Москвы удовлетворил частично исковые требования ООО “Гермес - Планета“ к Инспекции МНС РФ N 4 по ЦАО г. Москвы о признании недействительным решения N 263дм-ДСП от 29.09.2000 г. Суд признал недействительным оспариваемое решение в части начисления пени по налогу на добавленную стоимость за январь - февраль 1996 г. по оплаченным товарам по договору N 9/95с АО “Такоста“ и в части пп. “в“ п. 1 резолютивной части решения о привлечении к ответственности
за неуплату налога на прибыль по п. 1 ст. 122 НК РФ.

Постановлением от 08.11.2001 апелляционная инстанция решение суда оставила без изменения.

ОАО “Гермес - Планета“ в кассационной жалобе просит судебные акты в части отказа в иске, отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права.

Принимая решение и постановление в части отказа в иске, суд исходил из того, что руководитель налоговой инспекции вправе принять решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля. Назначая дополнительную проверку, руководитель действовал в соответствии с законодательством, назначение дополнительной проверки было обусловлено возвратом бухгалтерских документов, ранее изъятых прокуратурой.

Как усматривается из материалов дела и подтверждается пояснениями представителей сторон, решение N 263 о проведении выездной налоговой проверки было вынесено руководителем ИМНС N 4 08.10.99. Указанным решением была назначена выездная налоговая проверка предприятия за период с 1996 по 1998 г.

Проверяющим был составлен акт промежуточной выездной налоговой проверки ООО “Гермес - Планета“ N 263 дсп от 13.01.2000 г.

В соответствии с п. 2 ст. 101 НК РФ по результатам рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение, в частности, о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля.

Согласно ст. 82 НК РФ налоговый контроль, в том числе и дополнительный, может быть проведен и в виде проверки.

На основании изложенного суд правомерно указал, что назначив дополнительную проверку (постановление от 10.02.2000 N 263дсп), руководитель ИМНС действовал в соответствии с законодательством.

Однако, суд не учел, что в соответствии с ч. 1 ст. 87 НК налоговой проверкой могут быть охвачены только три календарных года деятельности налогоплательщика, непосредственно предшествовавшие году проведения проверки.

Суд не проверил за какой период фактически проводилась проверка налоговым
органом (акт N 263дм-ДСП от 03.08.2000).

Кроме того, в решении и постановлении суда в нарушение требований ст. ст. 127, 159 АПК РФ отсутствуют указания на доказательства - первичные документы, на которых основаны выводы суда.

Кроме того, суд не проверил расчет пени, представленный истцом и не дал оценку его доводам о том, что в материалах проверки отсутствует расчет взыскиваемой пени.

На основании изложенного судебные акты подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. ст. 171, 174 - 177 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 12.09.2001 г. и постановление апелляционной инстанции от 08.11.2001 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-25779-01-4-90 отменить и передать дело на новое рассмотрение в первую инстанцию суда.