Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 24.12.2001 N КА-А40/7402-01 Суд удовлетворил исковые требования о признании недействительным ненормативного акта госоргана в части взыскания пени за несвоевременное исполнение поручения о взыскании налога и сборов, т.к. вины банка в несвоевременности исполнения инкассовых поручений не установлено.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 24 декабря 2001 г. Дело N КА-А40/7402-01

(извлечение)

Решением от 2 августа 2001 года, оставленным без изменения постановлением от 23 октября 2001 года Арбитражного суда Московской области по делу N А40-10499/01-116-129, обществу с ограниченной ответственностью ИКБ “Мединвестбанк“ отказано в иске о признании недействительным решения Инспекции Министерства по налогам и сборам РФ N 24 по ЮАО г. Москвы от 23.02.2001 N 11/2171-н о взыскании пени в размере 15188770 руб. 96 коп. за несвоевременное исполнение поручения налоговой инспекции о взыскании налога и сборов.

Судебные инстанции пришли к выводу,
что истец привлечен к ответственности на основании ст. 135 Налогового кодекса правильно, поскольку за проверяемый налоговой инспекцией период с 01.07.2000 по 25.09.2000 не исполнил инкассовые поручения налоговой инспекции.

В кассационной жалобе ООО ИКБ “Мединвестбанк“ ставит вопрос об отмене судебных актов, ссылаясь на неправильное применение судом ст. 135 НК РФ. По мнению заявителя, суд, признавая в действиях банка состав правонарушения, предусмотренного вышеуказанной нормой закона, оставил без внимания то обстоятельство, что предметом проверки налоговой инспекции в указанный период явились одни и те же инкассовые поручения, что налоговая инспекция по одним и тем же обстоятельствам в третий раз в течение года провела проверку и привлекла его к ответственности, что недопустимо.

В заседании кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы жалобы.

Кассационная инстанция Федерального арбитражного суда Московского округа, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, находит, что решение и постановление Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-10499/01-116-129 подлежат отмене с вынесением по делу нового решения, которым удовлетворить требование банка о признании недействительным решения ИМНС N 24 Южного административного округа г. Москвы от 23.02.2001.

При этом суд кассационной инстанции исходит из следующего.

Как усматривается из обстоятельств дела, налоговой инспекцией за период с 01.07.2000 по 25.09.2000 была проведена проверка своевременности исполнения банком инкассовых поручений. Предметом проверки являлись инкассовые поручения ИМНС г. Павловский Посад, выставленные банку, от 30.11.99 и 01.12.99. По своевременности исполнения этих же инкассовых поручений проводилась проверка налоговой инспекцией и в период с 01.01.2000 по 27.06.2000, и в период с 01.01.2000 по 21.03.2000. Своевременность исполнения вышеуказанных инкассовых поручений была предметом рассмотрения Арбитражного суда Московской области от 13.12.2000, а также Арбитражного
суда г. Москвы от 12.09.2001.

Указанными судебными актами вины банка в несвоевременности исполнения инкассовых поручений не установлено.

Отказывая ООО ИКБ “Мединвестбанк“ в иске, суды первой и апелляционной инстанций оставили без внимания указанное обстоятельство. Кроме того, представленными банком документами подтверждается обоснованность неисполнения истцом инкассовых поручений, поскольку на тот период имелось определение суда о запрещении ИМНС по г. Павловский Посад производить бесспорные взыскания дополнительных санкций, а также накладывать аресты на счета ЗАО “Ферейн-1“.

Помимо этого, кассационная инстанция полагает, что привлечение истца к ответственности за несвоевременное исполнение одних и тех же инкассовых поручений недопустимо в силу п. 2 ст. 108 Налогового кодекса РФ.

При таких обстоятельствах выводы судебных инстанций об обоснованности привлечения банка к ответственности противоречат ст. ст. 135 и 108 Налогового кодекса РФ, в связи с чем судебные постановления подлежат отмене.

Руководствуясь ст. ст. 174 - 178 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Определением ФАС Московского округа от 01.02.2002 N КА-А40/7402-01 исправлена описка: следует читать, что обжаловалось и отменено решение от 2 августа 2001 года и постановление от 23 октября 2001 года Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-10499/01-116-129.

решение от 12 сентября 2001 года и постановление от 15 октября 2001 года Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-10499/01-116-129 отменить.

Признать недействительным решение Инспекции Министерства по налогам и сборам N 24 Южного административного округа г. Москвы N 11/2171-н от 23 февраля 2001 года о взыскании с ООО “Мединвестбанк“ пени в размере 15188707 руб. 96 коп.

Возвратить ООО “Мединвестбанк“ из федерального бюджета госпошлину в размере 2000 руб.