Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 14.12.2001 N КА-А40/7298-01 Лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение, истекли три года (срок давности).

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 14 декабря 2001 г. Дело N КА-А40/7298-01

(извлечение)

Решением от 27.07.2001, оставленным без изменения постановлением от 08.10.2001, отказано в удовлетворении исковых требований Инспекции МНС РФ N 37 по ЮЗАО г. Москвы к обществу с ограниченной ответственностью “Агентство Книга-Сервис“ о взыскании 37231 руб. налоговых санкций.

Законность и обоснованность судебных актов проверяется в порядке ст. 171 АПК РФ в связи с кассационной жалобой истца, в которой он просит судебные акты отменить, дело передать на новое рассмотрение.

Ответчик в отзыве на кассационную жалобу просит решение и постановление оставить без изменения,
жалобу - без удовлетворения, поскольку доводы жалобы не соответствуют требованиям налогового законодательства, регулирующего спорные отношения.

Из материалов дела следует, что истец провел налоговую проверку ООО “Агентство Книга-Сервис“ за период с 01.01.97 по 01.01.2000. По результатам проверки составлен акт N 2/11-289 ДСПа от 04.12.2000, на основании которого принято решение N 11-289 от 28.03.2001 о привлечении ответчика к налоговой ответственности в порядке п. 3 ст. 120 НК РФ в виде штрафа в сумме 37231 руб. за 1997 - 2000 годы.

Суд первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовал юридически значимые обстоятельства, дал оценку в соответствии со ст. 59 АПК РФ представленным сторонами доказательствам, доводам исковых требований и возражениям на них, правильно применил нормы материального права и обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 113 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение, истекли три года (срок давности). В соответствии с п. 3 данной нормы права исчисление срока давности со следующего дня после окончания соответствующего налогового периода применяется в отношении налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 120 и 122 НК РФ.

Как следует из материалов дела, срок давности по налогу на прибыль в данном случае следует исчислять с 01.01.98, поскольку налоговым периодом по данному налогу считается один год.

Довод налогового органа о том, что исчислять срок давности надо с 09.04.98, поскольку это последний срок представления декларации налогоплательщика, не принимается во внимание, поскольку ст. 113 НК РФ предусматривает исчисление срока давности со следующего дня после окончания
налогового периода, а не со дня представления декларации.

Суд первой инстанции обоснованно указал на то, что истцом в ходе проверки не исследовался Ф.И.О. рыночных цен на продукцию, указанную в каталоге на территории Германии, в связи с чем вывод суда о недоказанности того, что ответчик имел возможность реализовать продукцию по цене выше реализации, соответствует материалам дела, п. 2 ст. 5 Закона РФ “О налоге на прибыль предприятий и организаций“.

Согласно пункту 12 Положения “О составе затрат по производству и реализации продукции ...“, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 552 от 05.08.92, затраты на производство продукции включаются в себестоимость продукции того отчетного периода, к которому они относятся независимо от времени оплаты и от реализации продукции.

Учитывая, что ответчик реально понес указанные затраты, а также их связь с производством, суд первой инстанции обоснованно указал на то, что истец не доказал неправомерность отнесения на себестоимость затрат по изготовлению каталогов.

В соответствии со ст. 109 НК РФ отсутствие события налогового правонарушения, истечение срока давности привлечения к ответственности относятся к обстоятельствам, исключающим привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Нарушений норм материального либо процессуального законодательства, приведшего к принятию незаконного решения не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 171 - 177 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 27.07.2001, постановление от 08.10.2001 по делу N А40-21974/01-112-235 Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.