Постановление ФАС Московского округа от 05.12.2001 N КА-А41/7073-01 Вступившие в силу для Российской Федерации международные договоры (за исключением договоров межведомственного характера) официально опубликовываются по представлению Министерства иностранных дел Российской Федерации также в Бюллетене международных договоров.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 5 декабря 2001 г. Дело N КА-А41/7073-01
(извлечение)
ОАО “Мосхлоппром“ обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском о признании недействительными требований таможенного органа об уплате НДС, о возврате из бюджета суммы НДС в размере 562477,36 руб. и о возмещении убытков в размере 94042,84 руб.
Решением арбитражного суда Московской области от 04.09.2001 иск удовлетворен в части. Требование т/п “Воскресенский“ Жуковской таможни N 41-42/22 от 23.02.2001 т 41-14/1 от 16.03.2001 признано недействительным.
Ногинскую таможню обязали возвратить из федерального бюджета НДС в сумме 562477 руб. 36 коп. В остальной части иска отказано.
В апелляционном порядке дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе Ногинская таможня просит об отмене решения в связи с тем, что суд нарушил нормы материального и процессуального права, а именно: ст. ст. 15, 24, 30 ФЗ N 101-ФЗ от 16.06.95, ФЗ N 154-ФЗ от 27.12.00, Приказ ГТК РФ от 14.02.2001 N 157, ст. 15 Конституции РФ и ст. 6 Таможенного кодекса РФ, которыми установлено, что если международным договором установлены иные правила и нормы, чем те, которые содержатся в Российском законодательстве о налогах, то применяются правила и нормы международного договора.
В заседании кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы жалобы. Представитель ОАО “Мосхлоппром“ возражал против доводов кассационной жалобы. В дело представлен письменный отзыв.
Кассационная инстанция Федерального Арбитражного суда Московского округа выслушав заявителя, проверив материалы дела и в порядке ст. 174 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального законодательства не находит оснований для отмены решения.
В период с 09.02.2001 по 20.02.2001, а также с 15.03.2001 по 20.03.2001 в адрес ОАО “Мосхлоппром“ с территории Киргизской Республики поступили 6 вагонов хлопка - волокна.
По договору хранения N 01-9/48 от 04.10.99 и дополнительному соглашению к данному договору от 21.11.2000, а также в соответствии с доверенностью N 5 от 15.01.2001 истец возложил обязанности по приемке, хранению и таможенному оформлению груза на ОАО “Егорьевский ХБК“.
Таможенным органом во время оформления, со ссылкой на телетайпограмму ГТК РФ N ТФ-2993 от 07.02.2001 о вступлении в силу с 01.01.2001 г. межправительственного Соглашения о взимании НДС с товаров ввозимых с таможенной территории Киргизской Республики на территорию России и п. 2.4 приложения 1 к Приказу ГТК России от 28.11.1994 за N 624, было отказано в приемке, регистрации ГТД и выпуске в свободное обращение груза до уплаты НДС.
Письменный отказ таможни был изложен в письмах N 41-14/1 от 16.03.2001 и N 41-14/22 от 23.02.2001.
В силу п. 3 статьи 15 Конституции РФ Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы.
Согласно ст. 1. п. 1 ФЗ N 101 от 16.06.1995 “О международных договорах Российской Федерации“ международные договоры Российской Федерации заключаются, выполняются и прекращаются в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, положениями самого договора, Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 30 п. 1 указанного Закона, вступившие в силу для Российской Федерации международные договоры, решения о согласии на обязательность которых для Российской Федерации приняты в форме федерального закона, подлежат официальному опубликованию по представлению Министерства иностранных дел Российской Федерации в Собрании законодательства Российской Федерации.
п. 2. Вступившие в силу для Российской Федерации международные договоры (за исключением договоров межведомственного характера) официально опубликовываются по представлению Министерства иностранных дел Российской Федерации также в Бюллетене международных договоров.
На основании ст. 31 п. 1 ФЗ N 101 международные договоры Российской Федерации подлежат добросовестному выполнению в соответствии с условиями самих международных договоров, нормами международного права, Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными актами законодательства Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, данное соглашение было опубликовано в Собрании законодательства РФ только 02.07.2001 и должно исполняться с 02.07.2001.
Учитывая изложенное, требование таможенного органа об уплате НДС от 23.02.2001 и от 16.03.2001 не основаны на законе.
Руководствуясь ст. ст. 174 - 177 АПК РФ, Федеральный Арбитражный суд Московского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 4 сентября 2001 г. по делу N А41-К2-9086/01 оставить без изменения.