Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 03.12.2001 N КА-А40/7102-01 Дело по первоначальному иску о взыскании налоговых санкций и по встречному иску о признании недействительным ненормативного акта госоргана в части доначисления подоходного налога, начисления штрафов и пени передано на новое рассмотрение, т.к. не были установлены обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения данного спора.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 3 декабря 2001 г. Дело N КА-А40/7102-01

(извлечение)

Иск заявлен Инспекцией МНС РФ N 35 по Зеленоградскому административному округу г. Москвы о взыскании с некоммерческой организации негосударственного образовательного учреждения “Центр Альбион“ 28605 руб. 80 коп. налоговых санкций на основании решения Инспекции от 30 марта 2001 года N 66.

Ответчиком заявлен встречный иск к ИМНС РФ N 35 о признании недействительным решения Инспекции от 30 марта 2001 года N 66 в части доначисления подоходного налога с доходов, выплаченных иностранным физическим лицам, и начисления соответствующих штрафов и пени.

Решением
Арбитражного суда г. Москвы от 30 августа 2001 года решение Инспекции в части доначисления подоходного налога с доходов, выплаченных иностранным физическим лицам, и начисления соответствующих штрафов и пени признано недействительным.

Иск Инспекции удовлетворен в части суммы 3043 руб., в остальной части Инспекции в иске отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Податель кассационной жалобы, Инспекция МНС РФ по Зеленоградскому административному округу г. Москвы, просит отменить решение суда первой инстанции по доводам, изложенным в жалобе.

В суде кассационной инстанции представителем Инспекции заявлено устное ходатайство об отложении рассмотрения дела по жалобе, которое отклонено как необоснованное.

Жалоба рассматривается по существу.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, полагает, что решение арбитражного суда от 30 августа 2001 года подлежит отмене с передачей дела на новое рассмотрение в первую инстанцию суда по следующим основаниям.

Исковое требование Инспекции состоит из суммы 28605 руб. 80 коп., состоящей из штрафа в размере 27305 руб. 80 коп. по ст. 123 Налогового кодекса Российской Федерации и из штрафа в размере 1300 руб. по ст. 126 п. 1 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно решению Инспекции от 30 марта 2001 года N 66 (том 1, л. д. 17 - 18). Налоговые нарушения относятся к нарушению Закона РФ “О подоходном налоге с физических лиц“, что отмечено в решении Инспекции и в акте выездной налоговой проверки (том 1, л. д. 5 - 16).

Учитывая, что судом первой инстанции не оценены указанные налоговым органом нарушения вышеназванного Закона и не исследованы имеющиеся в материалах дела документы по спорным вопросам, кассационная инстанция полагает необходимым с учетом ст. 59 АПК РФ о всестороннем, полном и
объективном исследовании обстоятельств спора, передать дело на новое рассмотрение.

При этом суд кассационной инстанции исходит из того, что невыполнение судом по данному делу указанных требований Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могло привести к вынесению неправильного судебного решения. Поскольку выводы суда сделаны без исследования и оценки всех фактических обстоятельств дела и доводов Инспекции, связанных с конкретными нарушениями налогового законодательства, решение подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела арбитражному суду необходимо с учетом настоящего постановления исследовать и оценить фактические обстоятельства дела, приведшие, по мнению налогового органа, к налоговым нарушениям, оценить налоговые нарушения и меры ответственности с указанием норм налогового законодательства, оценив разночтения в наименовании истца в спорных договорах (том 1, л. д. 49, 77), где стороной указан образовательный центр “Альбион“, школа иностранных языков, и в Свидетельстве о государственной регистрации от 1 июля 1998 года (том 2, л. д. 6), где указана некоммерческая организация - негосударственное образовательное учреждение “Центр Альбион“.

Суд должен оценить соблюдение налоговым органом требований к содержанию решения о привлечении налогоплательщика к ответственности, предусмотренных в пункте 3 статьи 101 НК. В решении непременно должен быть обозначен его предмет, т.е. суть и признаки налогового правонарушения, вменяемого налогоплательщику, со ссылкой на соответствующую статью главы 16 Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 171, 174 - 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 30 августа 2001 года по делу N А40-21638/01-115-212 отменить и передать дело на новое рассмотрение в первую инстанцию суда.