Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 28.11.2001 N КА-А40/6994-01 Суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требований о признании недействительным ненормативного акта госоргана в части имущественных прав на гаражи физических и юридических лиц, т.к. оспариваемое распоряжение не нарушает права и законные интересы истца.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 28 ноября 2001 г. Дело N КА-А40/6994-01

(извлечение)

Региональная общественная организация “Московский городской союз автомобилистов“ обратилась в Арбитражный суд г. Москвы к Префектуре ЮАО г. Москвы с иском о признании недействительным распоряжения Префекта ЮАО г. Москвы от 25.04.2001 N 01-41-378.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 06.08.2001, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 04.10.2001 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, истец в кассационной жалобе ставит вопрос об их отмене в связи с тем, что судом были нарушены нормы материального и процессуального права,
а именно: ст. ст. 28, 29, 47, 52, 55 Земельного кодекса РСФСР, ст. 1 Закона РФ N 1738-1 от 11.10.1991 “О плате за землю“, ст. ст. 3, 4, 15 Закона г. Москвы “Об основах платного землепользования в г. Москвы N 34 от 16.07.97, ч. 1 ст. 53 АПК РФ, Постановление Правительства Москвы от 11.11.97 N 793 “Об оформлении и регистрации имущественных прав на гаражи физических и юридических лиц“.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, поддержавшего требования кассационной жалобы, представителя Префектуры ЮАО г. Москвы, возражавшего против отмены обжалуемых судебных актов, считая их законными и обоснованными, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка в дате решения исполкома Красногвардейского райсовета. Установить истинную дату не представляется возможным.

Как видно из материалов дела, спорный земельный участок был отведен ВДОАМ решениями исполкома Красногвардейского районного Совета народных депутатов от 19.07.1978 N 21/26 (л. д. 8) и от 29.07.19987 за N 27/6822 (л. д. 9) для организации площадки хранения автомобилей без возведения капитальных строений.

Распоряжением Префекта ЮАО г. Москвы от 25.04.2001 N 0141-378 предлагалось снести гаражные строения по адресу: ул. Элеваторная, вл. 10 в связи с тем, что они попадают в зону строительства жилых домов.

Суды первой и апелляционной инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что оспариваемое распоряжение не нарушает права и законные интересы истца, вынесены в пределах компетенции ответчика и соответствуют требованиям законодательства.

Выделение данного земельного участка производилось во временное пользование.

У истца не заключен договор аренды на данный земельный участок, нет регистрации прав на недвижимость, что в силу Закона от 23.07.97 N 122-ФЗ “О
государственной регистрации объектов недвижимого имущества и сделок с ним“ обязательно (л. д. 50).

Земельный участок выделялся для открытой автостоянки, без возведения капитальных строений.

Спорные гаражные боксы не состоят на балансе истца.

Нет регистрации прав и у физических лиц.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления может быть признан судом недействительным если он не соответствует закону и иным правовым актам и нарушает права и охраняемые законом интересы юридического лица. Этих обстоятельств судами не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 174 - 177 АПК РФ, Федеральный Арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 06.08.2001 и постановление апелляционной инстанции от 04.10.2001 по делу N А-40-19524/01-121-94 Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.