Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 09.08.2001 N КГ-А41/4029-01 Дело о признании недействительным ненормативного акта госоргана в части реорганизации муниципального предприятия передано на новое рассмотрение, т.к. не были установлены обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения данного спора.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 9 августа 2001 г. Дело N КГ-А41/4029-01

(извлечение)

Муниципальное аптечное предприятие “Коммерсант“ (МАП “Вереск“) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к администрации Волоколамского района Московской области о признании недействительными постановлений главы Волоколамского района от 7 февраля 2000 г. N 90 “О реорганизации МАП “Вереск“ и от 22 марта 2000 г. N 227 “О внесении дополнений в постановление Главы Волоколамского района от 7 февраля 2000 г. N 90 “О реорганизации МАП “Вереск“.

Решением суда первой инстанции от 11 апреля 2001 г., оставленным без изменения постановлением
суда апелляционной инстанции от 18 июня 2001 г., в иске отказано.

В кассационной жалобе истец указывает на неправильное применение норм материального права судами первой и апелляционной инстанций, просит отменить решение от 11 апреля 2001 г. и постановление от 18 июня 2001 г. и принять новое решение об удовлетворении иска.

Представители истца в судебном заседании поддержали доводы жалобы.

Представители ответчика в судебном заседании отвергли доводы жалобы и просил оставить ее без удовлетворения.

Рассмотрев кассационную жалобу, заслушав представителей истца и ответчика, проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и норм процессуального права, суд кассационной инстанции считает, что решение от 11 апреля 2001 г. и постановление от 18 июня 2001 г. подлежат отмене, а дело - передаче на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций о том, что обжалуемые ненормативные акты главы Волоколамского района не могут быть признаны недействительными, поскольку эти акты приняты в пределах компетенции и прав главы муниципального образования, установленных законодательством, сделаны без учета положений Устава муниципального образования Волоколамского района Московской области, зарегистрированного распоряжением Управления юстиции Администрации Московской области от 19 июля 1999 г. N 69-УЮ, которым установлены порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и разграничены полномочия Совета депутатов района и главы района в этой области властных полномочий органов местного самоуправления.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает решение от 11 апреля 2001 г. и постановление от 18 июня 2001 г. недостаточно обоснованными, принятыми с нарушением требований норм процессуального права (ст. ст. 124, 153, 155 АПК РФ) и подлежащими отмене по основаниям, предусмотренным частью
2 статьи 176 АПК РФ.

В связи с тем, что указанные нарушения норм права можно устранить только при новом рассмотрении дела в суде первой инстанции, дело подлежит передаче на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Московской области в соответствии с пунктом 3 статьи 175 АПК РФ.

Суду первой инстанции при новом рассмотрении дела необходимо учесть изложенное.

Руководствуясь статьями 171, 174 - 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 11 апреля 2001 г. и постановление от 18 июня 2001 г. Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К2-44676/00 отменить и дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же арбитражного суда.