Постановление ФАС Московского округа от 04.04.2001 N КА-А40/1316-01 Суд удовлетворил исковые требования о признании недействительным ненормативного акта госоргана в части нарушения налогового законодательства, т.к. истец не выступает в качестве налогоплательщика и меры налогового контроля и налоговой ответственности к нему применены неправомерно.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 4 апреля 2001 г. Дело N КА-А40/1316-01
(извлечение)
Решением Арбитражного суда г.Москвы, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции, удовлетворен иск НОУ “ФСК“ о признании недействительным решения ИМНС Российской Федерации N 19 ВАО г. Москвы N 72/1 от 01.08.2000 об изъятии в городской бюджет сумм, полученных по Закону г. Москвы N 19 от 18.06.97 в размере 337200000 руб., как использованных не по целевому назначению.
В кассационной жалобе ответчик просит решение и постановление суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм налогового законодательства.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела и обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены и изменения обжалуемых судебных актов.
Доводы ответчика о неприменении судом ст. ст. 89 и 101 НК Российской Федерации не могут быть приняты, поскольку истец в данном случае не выступает в качестве налогоплательщика и меры налогового контроля, и налоговой ответственности к нему применены неправомерно.
Изъятие из собственности истца денежных средств не может рассматриваться иначе как санкция за правонарушения.
Однако такой вид санкции Налоговым кодексом Российской Федерации не установлен. В Законе г. Москвы также отсутствует ссылка на какой-либо законодательный акт Российской Федерации, позволяющий применять данный вид налоговой ответственности.
Не содержит указанный закон и механизма его реализации в рассматриваемой части, не представляет он и каких-либо полномочий налоговым органам.
Кассационная инстанция считает также, что использование истцом полученных средств на возвратной основе - не позволяет делать вывод о нецелевом расходовании этих средств - об их расходовании вообще.
Руководствуясь ст. ст. 171, 174 - 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 23.11.2000 и постановление от 24.01.01 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-36960/00-111-625 - оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.