Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 23.03.2001 N КА-А40/1152-01 Налогоплательщики - физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту их жительства. Других норм, обязывающих встать на налоговый учет физических лиц по другим основаниям, Налоговый кодекс не предусматривает.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 23 марта 2001 г. Дело N КА-А40/1152-01

(извлечение)

Предприниматель Быкова Н.Ю. обратилась в Арбитражный суд г. Москвы (с учетом уточнения) с иском к ИМНС РФ N 36 по ЮЗАО г. Москвы о признании недействительным решения ответчика N 5/33 от 30.08.2000 о привлечении истца к ответственности за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных п. 1 ст. 119, п. 1 ст. 122, п. 1 ст. 126 НК РФ.

Решением от 21.12.2000 исковые требования удовлетворены. В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Законность и обоснованность решения суда проверяются в порядке ст. 171 АПК
РФ в связи с кассационной жалобой ответчика, в которой он просит решение отменить, поскольку судом неправильно применены нормы материального права.

Представитель истца просит в удовлетворении кассационной жалобы отказать, поскольку предприниматель Быкова Н.Ю. не является плательщиком налога с продаж, состоя на налоговом учете в ИМНС РФ по г. Щелково, не обязана регистрироваться в качестве налогоплательщика повторно.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения, поскольку решение законно и обоснованно, доводы кассационной жалобы противоречат материалам дела и неоснованы на налоговом законодательстве, регулирующем спорные правоотношения.

Из материалов дела следует, что на основании акта выездной налоговой проверки предпринимателя Быковой М.Ю., по проверке правильности исчисления, удержания, уплаты налог с продаж за период с 01.07.99 по 01.07.2000, ответчик принял решение N 5/33 от 30.08.2000 о привлечении предпринимателя Быковой М.Ю. занимающейся предпринимательской деятельности по патентам N АО 50 935654 и N АР 50 006230, имеющей право применять с 01.01.99 по 31.12.2000 упрощенную систему налогообложения по торгово - закупочной деятельности, за непредставление декларации по налогу с продаж в установленный срок, за неуплату налога, за непредставление предполагаемого расчета с продаж на 2000 г., с предложением уплатить налог с продаж в сумме 26855,94 руб.

Суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал юридически значимые обстоятельства, дал надлежащую правовую оценку представленным сторонами доказательствам и доводам, обосновывающим заявленные требования и возражения по ним, и обоснованно установил, что предприниматель Быкова М.Ю., осуществляющая торгово - закупочную деятельность по упрощенной системе налогообложения до введения в действия Закона г. Москвы от 17.03.99 N 14 “О налоге с продаж“ и будучи зарегистрированной
в качестве налогоплательщика в ИМНС РФ по г. Щелково, незаконно привлечена к налоговой ответственности по решению налогового органа.

Данный вывод суда основан на п. 7 ст. 4 Закона г. Москвы от 17.03.99 N 14, п. 22 Инструкции N 1 от 23.06.99 “О порядке исчисления и уплаты налога с продаж“. Кроме того, если согласиться с доводами кассационной жалобы о том, что с введением в действие Закона г. Москвы “О налоге с продаж“ предприниматель обязан платить налог с продаж и состоять на налоговом учете не только по месту жительства, но и по месту реализации товаров, то в соответствии с п. 2 ст. 5 НК РФ акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщика, обратной силы не имеют.

Согласно ст. 119 НК РФ штраф налагается за непредоставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, а поскольку предприниматель состоит на налоговом учете в ИМНС РФ по г. Щелково, его ответственность за непредоставление декларации ответчику законом не предусмотрена.

В соответствие с п. 1 ст. 83 НК РФ налогоплательщики физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту их жительства. Других норм, обязывающих встать на налоговый учет физических лиц по другим основаниям, Налоговый кодекс не предусматривает.

При таких обстоятельствах вывод суда о признании решения налогового органа недействительным соответствует указанным выше нормам материального права, материалам дела.

Руководствуясь ст. ст. 171, 173 - 177 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 21.12.2000 по делу N А40-39229/00-33-646 Арбитражного суда г. Москвы оставить без изменения, кассационную жалобу ИМНС РФ N 36 по ЮЗАО г. Москвы - без
удовлетворения.