Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 16.08.2000 N КА-А40/3520-00 Нарушение банком срока исполнения поручения налогоплательщика (плательщика сбора) или налогового агента о перечислении налога или сбора влечет взыскание пени в размере одной сто пятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более 0,2 процента за каждый день просрочки.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 16 августа 2000 г. Дело N КА-А40/3520-00

(извлечение)

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к акционерному коммерческому банку “Бизнес“ о взыскании неперечисленных по платежному поручению от 12.04.99 N 18 страховых взносов в сумме 588 руб., а также 735 руб. пени за просрочку платежа за период по 16.08.99.

Решением от 12.05.2000 Арбитражный суд г. Москвы удовлетворил исковые требования, подтвержденные материалами дела.

В апелляционной инстанции решение суда не проверялось.

Законность и обоснованность судебного акта проверяется в порядке ст. 171 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой АКБ “Бизнес“, в которой ответчик просит изменить решение суда, снизив размер пени, исходя из расчета не 1% от суммы взносов, а из одной сто пятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более 0,2% за каждый день просрочки.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, поддержавшего доводы жалобы, представителя Отделения Пенсионного фонда РФ по г. Москве, возражавшего против ее удовлетворения, кассационная инстанция находит, что решение в части взыскания пени подлежит изменению, а в остальной части является законным и обоснованным.

Согласно п. 7 ст. 9 Налогового кодекса Российской Федерации с 17.08.99 органы государственных внебюджетных фондов являются участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 133 НК РФ нарушение банком установленного настоящим Кодексом срока исполнения поручения налогоплательщика (плательщика сбора) или налогового агента о перечислении налога или сбора влечет взыскание пени в размере одной сто пятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более 0,2 процента за каждый день просрочки.

При этом на основании п. 3 ст. 5 НК РФ акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, имеют обратную силу.

Поскольку распространение на плательщиков взносов в пенсионный фонд налогового законодательства, устанавливающего более мягкую по сравнению с действовавшим до 17.08.99 п. 6 “Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в ПФР“ ответственность за нарушение срока исполнения поручения о перечислении налога и сбора, привело к необходимости применения обратной силы ст. 133 НК РФ, решение суда в части взыскания пени следует изменить, уменьшив ее размер
до 147 руб.

Нельзя признать обоснованным утверждение отделения о том, что пеня, взыскиваемая с банков, не является видом ответственности, поскольку в соответствии с п. 6 “Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России)“ за несвоевременное зачисление или перечисление страховых взносов в доход ПФР пеня уплачивается банками лишь при наличии их вины. Последнее свидетельствует о том, что пеня в данном случае носит характер санкции.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 171, 173 - 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 12 мая 2000 г. изменить в части взыскания размера пени.

Взыскать с АКБ “Бизнес“ в доход Отделения Пенсионного фонда РФ по г. Москве пени в размере 147 руб.; в остальной части решение оставить без изменения.

Возместить АКБ “Бизнес“ из федерального бюджета расходы по оплате госпошлины при подаче кассационной жалобы - 41 руб. 75 коп.