Решения и определения судов

Постановление ФАС Московского округа от 24.07.2000 N КА-А40/3088-00 по делу N А40-1847/00-33-42 Нарушение банком установленного Налоговым кодексом РФ срока исполнения поручения налогоплательщика или налогового агента о перечислении налога или сбора влечет взыскание пени. Акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах либо устанавливающие дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей, имеют обратную силу.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений (определений, постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 24 июля 2000 г. Дело N КА-А40/3088-00

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Нагорной Э.Н., судей: Егоровой Т.А., Черпухиной В.А., при участии в заседании от истца: ОПФ Российской Федерации по г. Москве (М. - дов. от 30.12.99 N 201-20168); от ответчика: АКБ “Бизнес“ (С. - дов. N 282-юр от 29.12.99), рассмотрев в заседании кассационную жалобу Акционерного коммерческого банка “Бизнес“ на решение от 24.04.2000 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-9336/00-107-190, судья Прудникова В.Г.,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве обратилось
в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Акционерному коммерческому банку “Бизнес“ о взыскании не перечисленных по платежным поручениям ООО “Николь“ N 27 от 09.02.99, N 28 от 10.02.99, N 45 от 10.03.99, N 50 от 15.03.99, N 48 от 12.03.99, N 49 от 12.03.99, N 64 от 08.04.99 страховых взносов в сумме 25013 рублей, а также 41663 руб. 20 коп. пени за просрочку платежа.

Решением от 24.04.2000 Арбитражный суд г. Москвы удовлетворил исковые требования, подтвержденные материалами дела.

В апелляционной инстанции решение суда не проверялось.

Законность и обоснованность судебного акта проверяются в порядке ст. 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой АКБ “Бизнес“, в которой ответчик просит изменить решение суда, снизив размер пени, исходя из расчета не 1% от суммы взносов, а из одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центробанка Российской Федерации, но не более 0,2% за каждый день просрочки.

Согласно п. 7 ст. 9 НК Российской Федерации с 17.08.99 органы государственных внебюджетных фондов являются участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 133 НК Российской Федерации нарушение банком установленного настоящим Кодексом срока исполнения поручения налогоплательщика (плательщика сбора) или налогового агента о перечислении налога или сбора влечет взыскание пени в размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более 0,2 процента за каждый день просрочки.

При этом на основании п. 3 ст. 5 НК Российской Федерации акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах имеют обратную силу.

Поскольку распространение на плательщиков взносов в Пенсионный фонд налогового законодательства,
устанавливающего более мягкую по сравнению с действовавшим до 17.08.99 п. 6 “Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в ПФР“ ответственность за нарушение срока исполнения поручения о перечислении налога или сбора, привело к необходимости применения обратной силы ст. 133 НК Российской Федерации, решение суда в части взыскания пени следует изменить, уменьшив ее размер до 8332 руб. 64 коп.

Нельзя признать обоснованным утверждение Отделения о том, что пеня, взыскиваемая с банков, не является видом ответственности, поскольку в соответствии с п. 6 “Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России)“ за несвоевременное зачисление или перечисление страховых взносов в доход ПФР пеня уплачивается банками лишь при наличии их вины. Последнее свидетельствует о том, что пеня в данном случае носит характер санкции.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 171, 173 - 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 24.04.2000 по делу N А40-9336/00-107-190 Арбитражного суда г. Москвы изменить.

Взыскать с АКБ “Бизнес“ в доход ПФ Российской Федерации 25013 руб. страховых взносов и 8332 руб. 64 коп. пени.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с АКБ “Бизнес“ в доход федерального бюджета госпошлину по иску в размере 1433 руб. 83 коп.

Возместить АКБ “Бизнес“ из федерального бюджета расходы по госпошлине в сумме 467 руб. 45 коп. по кассационной жалобе.