Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 05.05.2003 N А05-12480/02-655/19 Суд правомерно отказал ИМНС во взыскании с УВД штрафа за несообщение в налоговый орган сведений о продлении срока действия лицензии, выданной частному охраннику, поскольку обязанность сообщать такие сведения законом не установлена.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 мая 2003 года Дело N А05-12480/02-655/19

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Никитушкиной Л.Л., судей Абакумовой И.Д., Дмитриева В.В., рассмотрев 05.05.03 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску на решение Арбитражного суда Архангельской области от 18.12.02 по делу N А05-12480/02-655/19 (судья Полуянова Н.М.),

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску (далее - ИМНС) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о взыскании с Управления внутренних дел Архангельской области (далее - УВД) 5000 руб. штрафа, предусмотренного пунктом 2 статьи 129.1 Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Решением от 18.12.02 в удовлетворении заявления ИМНС отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ИМНС просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако представители в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого решения проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Из материалов дела усматривается, что в результате проверки соблюдения УВД порядка представления сведений налоговому органу в порядке пункта 2 статьи 85 НК РФ установлено непредставление сведений о продлении лицензии частному охраннику Мацыкину А.М.

Решением налогового органа от 17.07.02 УВД привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 5000 руб. за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 129.1 НК РФ.

Ответчику налоговым органом было предложено уплатить штраф. Однако штраф УВД уплачен не был, в связи с чем ИМНС обратилась с заявлением в суд.

Как установлено судом первой инстанции, УВД гражданину Мацыкину А.М. выдана лицензия на право осуществления частной охранной деятельности от 09.10.98 N 738 со сроком действия до 09.10.01. Срок действия указанной лицензии продлен до 09.10.06.

В соответствии с пунктом 2 статьи 85 НК РФ органы, регистрирующие физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обязаны сообщить в налоговый орган по месту своего нахождения о физических лицах, которые зарегистрировались или прекратили свою деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, в течение 10 дней после выдачи свидетельства о регистрации, его изъятии либо истечения срока действия.

Обязанность сообщать о продлении срока действия лицензии законом не установлена.

Таким образом, в соответствии с пунктом 1
статьи 109 НК РФ в данном случае отсутствовало событие налогового правонарушения, что исключает привлечение УВД к ответственности за совершение налогового правонарушения, в связи с чем решение ИМНС от 17.07.02 является незаконным.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция считает жалобу не подлежащей удовлетворению, а решение суда - соответствующим действующему законодательству.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 286, подпунктом 1 пункта 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 18.12.02 по делу N А05-12480/02-655/19 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску - без удовлетворения.

Председательствующий

НИКИТУШКИНА Л.Л.

Судьи

АБАКУМОВА И.Д.

ДМИТРИЕВ В.В.