Решения и постановления судов

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 29.10.2002 N А56-23997/02 Суд сделал правомерный вывод о том, что отказ ИМНС возместить налогоплательщику из бюджета НДС, уплаченный поставщикам материальных ресурсов, в связи с тем что в результате проверки не установлен факт уплаты в бюджет сумм налога поставщиками налогоплательщика, необоснован.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 октября 2002 года Дело N А56-23997/02

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Шевченко А.В., судей Кузнецовой Н.Г., Ломакина С.А., при участии от общества с ограниченной ответственностью “Родби“ Мельниковой Т.К. (доверенность от 20.06.2002 N 9), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московскому району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.08.2002 по делу N А56-23997/02 (судьи Королева Т.В., Ресовская Т.М., Савицкая И.Г.),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью “Родби“ (далее - ООО “Родби“) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском
о признании недействительным решения от 22.07.2002 N 06/12674 Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московскому району Санкт-Петербурга (далее - налоговая инспекция) и об обязании налоговой инспекции возместить из бюджета путем возврата 10000 рублей налога на добавленную стоимость.

В дальнейшем истец в порядке статьи 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 1995 года увеличил размер исковых требований до 4993000 рублей.

Решением суда от 06.08.2002 исковые требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение от 06.08.2002 и отказать в иске, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права. Податель жалобы оспаривает вывод суда о правомерности предъявления обществом к возмещению из бюджета налога на добавленную стоимость, указывая на то, что не подтвержден факт уплаты налога в бюджет его поставщиками.

Налоговая инспекция о времени и месте слушания дела должным образом извещена, однако ее представители в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, общество 04.06.2002 представило в налоговую инспекцию декларацию по налоговой ставке 0 процентов за май 2002 года, а в подтверждение обоснованности применения ставки 0 процентов и налоговых вычетов - документы, предусмотренные статьей 165
НК РФ. Одновременно истец подал заявление о возврате 4993000 рублей налога на добавленную стоимость путем перечисления на его расчетный счет.

Налоговая инспекция провела камеральную проверку представленных декларации и документов и по ее результатам приняла решение от 22.07.2002 N 06/12674 об отказе в возмещении из бюджета 4993000 рублей налога на добавленную стоимость по экспортным операциям за май 2002 года.

Налоговая инспекция отказала налогоплательщику в возмещении из бюджета налога на добавленную стоимость, уплаченного поставщикам материальных ресурсов, на том основании, что в результате проверки не установлен факт уплаты в бюджет сумм налога на добавленную стоимость поставщиками материальных ресурсов, использованных при осуществлении экспортных операций (не получены ответы на запросы), то есть в бюджете не сформирован источник возмещения налога.

Кассационная инстанция считает, что суд правомерно исходил из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по товарам (работам, услугам), реализованным (переданным, выполненным, оказанным) в отчетном налоговом периоде, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями статьи 176 НК РФ.

Пунктом 4 статьи 176 НК РФ предусмотрено возмещение налоговым органом налога на добавленную стоимость, уплаченного налогоплательщиком поставщикам приобретенных на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг (статья 171 НК РФ), в отношении операций по
реализации товаров на экспорт (подпункт 1 пункта 1 статьи 164 НК РФ) не позднее трех месяцев, считая со дня представления налоговой декларации, которая подается в налоговый орган в соответствии со статьей 164 НК РФ.

В течение указанного срока налоговый орган обязан провести проверку обоснованности сведений, отраженных налогоплательщиком в налоговой декларации, и принять решение о возмещении налога на добавленную стоимость путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

Суд первой инстанции установил, что экспорт продукции имел место, налог на добавленную стоимость поставщикам продукции истец уплатил, пакет документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ, в подтверждение обоснованности применения ставки 0 процентов и налоговых вычетов налоговому органу представил. Налоговым кодексом Российской Федерации право налогоплательщика на возмещение из бюджета налога на добавленную стоимость не связывается с фактом уплаты в бюджет налога на добавленную стоимость поставщиками материальных ресурсов.

Суд сделал правильный вывод о наличии у налоговой инспекции обязанности возместить обществу налог на добавленную стоимость за май 2002 года в сумме 4993000 рублей.

Ссылка налогового органа на приказ Управления Министерства Российской Федерации по Санкт-Петербургу от 27.05.2002 N 195, которым предусмотрено проведение встречных проверок поставщиков материальных ресурсов на предмет уплаты ими в бюджет налога на добавленную стоимость, необоснованна, поскольку противоречит нормам налогового законодательства.

Руководствуясь статьей 286, подпунктом
1 пункта 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.08.2002 по делу N А56-23997/02 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Московскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий

ШЕВЧЕНКО А.В.

Судьи

КУЗНЕЦОВА Н.Г.

ЛОМАКИН С.А.