Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 14.10.2002 N А56-17974/02 Поскольку повторное совершение налогового правонарушения является отягчающим вину обстоятельством, совершение налогоплательщиком правонарушения впервые охватывается диспозицией ст. 118 НК РФ и не может быть признано смягчающим вину обстоятельством.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 октября 2002 года Дело N А56-17974/02

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Никитушкиной Л.Л., судей Абакумовой И.Д., Кузнецовой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Всеволожскому району Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.07.02 по делу N А56-17974/02 (судья Жбанов В.Б.),

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Всеволожскому району Ленинградской области (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью “Синтез“ (далее - Общество)
5000 руб. штрафа на основании статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Решением арбитражного суда от 11.07.02 иск удовлетворен частично - с ответчика взыскано 50 руб. штрафа.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение и принять новое, указывая, что оно не соответствует нормам права.

Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого решения проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как видно из материалов дела, Общество 19.12.01 представило в Инспекцию информацию об открытии им 07.12.01 счета в банке.

Инспекция 17.01.02 приняла решение N 16-749 о привлечении Общества к налоговой ответственности на основании статьи 118 НК РФ в виде взыскания 5000 руб. штрафа за непредставление в налоговый орган информации об открытии счета в срок, установленный пунктом 2 статьи 23 НК РФ.

Требование об уплате штрафа в срок до 04.02.02 налогоплательщиком не исполнено, в связи с чем Инспекция обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании указанной суммы.

Суд, установив факт совершения Обществом налогового правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 118 НК РФ, взыскал 50 руб. штрафа, уменьшив его размер в связи с тем, что Общество совершило правонарушение впервые и просрочка является незначительной.

Согласно пункту 3 статьи 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с установленным законодательством.

Перечень смягчающих обстоятельств приведен в пункте 1 статьи 112 НК РФ. Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 112 НК РФ судом
могут быть признаны смягчающими иные обстоятельства, не указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 1 этой статьи.

Однако в соответствии с пунктом 2 статьи 112 НК РФ совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение, является обстоятельством, отягчающим ответственность. При наличии обстоятельства, предусмотренного пунктом 2 статьи 112 НК РФ, размер штрафа увеличивается на 100 процентов.

Статьей 118 НК РФ, на основании которой на налогоплательщика наложен штраф, установлена ответственность за совершение правонарушения впервые, тогда как его повторное совершение является отягчающим обстоятельством.

Таким образом, совершение правонарушения впервые не может быть признано смягчающим обстоятельством.

Однако при взыскании штрафных санкций необходимо исходить из того, что суд первой инстанции установил незначительность пропущенного срока, а это следует расценивать как смягчающее ответственность обстоятельство.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, подпунктом 1 пункта 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.07.2002 по делу N А56-17974/02 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Всеволожскому району Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий

НИКИТУШКИНА Л.Л.

Судьи

АБАКУМОВА И.Д.

КУЗНЕЦОВА Н.Г.