Постановление ФАС Северо-Западного округа от 16.11.2004 N А05-7603/04-29 Признавая недействительным решение ИМНС об отказе в возмещении из бюджета налога на добавленную стоимость, суд правомерно исходил из того, что основанием для применения налогового вычета, предусмотренного п. 2 ст. 171 НК РФ, является факт уплаты налогоплательщиком суммы НДС при реализации товара на экспорт и наличие соответствующих первичных документов, а не уплата поставщиком товарно-материальных ресурсов НДС в бюджет.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2004 года Дело N А05-7603/04-29“
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Шевченко А.В., судей Абакумовой И.Д., Дмитриева В.В., рассмотрев 16.11.2004 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску на решение Арбитражного суда Архангельской области от 20.07.2004 по делу N А05-7603/04-29 (судья Никитин С.Н.),
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество “Соломбальский целлюлозно-бумажный комбинат“ (далее - ОАО “Соломбальский ЦБК“, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску (далее - налоговая инспекция) от 19.03.2004 N 16-23/5352 в части отказа в возмещении 31519 руб. налога на добавленную стоимость за ноябрь 2003 года и обязании налогового органа возместить Обществу указанную сумму налога.
Решением суда от 20.07.2004 требования Общества полностью удовлетворены.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение от 20.07.2004, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, устанавливающих порядок применения налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость.
Стороны о времени и месте слушания дела надлежащим образом извещены, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, ОАО “Соломбальский ЦБК“ представило в налоговую инспекцию декларацию по ставке 0 процентов за ноябрь 2003 года, в которой заявлено к вычету 42861553 руб. налога, уплаченного при производстве и реализации товаров на экспорт, а также документы, предусмотренные статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
Налоговая инспекция провела камеральную проверку представленных документов, по результатам которой приняла решение от 19.03.2004 N 16-23/5352 о возмещении Обществу 42830034 руб. налога на добавленную стоимость и отказе в возмещении 31519 руб. налога. Основанием для отказа в возмещении части налога послужила неуплата поставщиком ОАО “Соломбальский ЦБК“ - обществом с ограниченной ответственностью “Стройагро“ в бюджет налога на добавленную стоимость.
Налогоплательщик не согласился с решением налогового органа и частично оспорил его в арбитражном суде.
В обоснование заявленных требований Общество ссылается на выполнение всех условий, с которыми законодательством о налоге на добавленную стоимость связывается право налогоплательщика на применение налоговых вычетов.
Суд первой инстанции при рассмотрении дела отклонил доводы налоговой инспекции об отсутствии в бюджете источника возмещения заявителю налога на добавленную стоимость в связи с неуплатой в бюджет налога его поставщиком и признал недействительным решение налогового органа в оспариваемой части.
Кассационная инстанция считает решение суда правильным и не подлежащим отмене.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, помещаемых под таможенный режим экспорта, при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.
Порядок исчисления налога с выручки, полученной от реализации продукции на экспорт, установлен пунктами 1 и 6 статьи 166 НК РФ, из которых следует, что сумма налога по операциям реализации товаров на экспорт исчисляется отдельно по каждой такой операции, а общая сумма налога по таким операциям определяется в результате сложения сумм налогов, исчисляемых отдельно как соответствующие налоговым ставкам процентные доли налоговых баз.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном статьей 166 НК РФ, на суммы налога, предъявленные налогоплательщику продавцами и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации. При этом пунктом 3 статьи 172 НК РФ, устанавливающей порядок применения налоговых вычетов, установлено, что вычеты сумм налога в отношении операций по реализации товаров на экспорт производятся только при представлении в налоговые органы вместе с отдельной декларацией, предусмотренной пунктом 7 статьи 164 НК РФ, соответствующих документов, перечисленных в статье 165 НК РФ.
Таким образом, в обоснование правомерности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов при осуществлении операций по реализации товаров на экспорт налогоплательщик должен представить в налоговый орган отдельную налоговую декларацию и пакет документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ. Нормы Налогового кодекса Российской Федерации не ограничивают право налогоплательщика на возмещение налога из бюджета поступлением в бюджет сумм налога от поставщиков.
Поскольку налоговым органом не оспаривается, что ОАО “Соломбальский ЦБК“ доказало правомерность применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов при реализации товара на экспорт, представив в налоговую инспекцию все необходимые документы, суд первой инстанции правомерно указал на несоответствие налоговому законодательству доводов налоговой инспекции о причинах непринятия к вычету 31519 руб. налога за ноябрь 2003 года.
Суд кассационной инстанции отклоняет доводы жалобы налогового органа о нарушении Обществом положений статьи 169 НК РФ, устанавливающей требования к порядку оформления счетов-фактур, поскольку данные обстоятельства не отражены в решении налоговой инспекции, не являлись основанием для отказа в возмещении налога и не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
При таких обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы налогового органа.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Архангельской области от 20.07.2004 по делу N А05-7603/04-29 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Архангельску на решение Арбитражного суда Архангельской области - без удовлетворения.
Председательствующий
ШЕВЧЕНКО А.В.
Судьи
АБАКУМОВА И.Д.
ДМИТРИЕВ В.В.