Постановление ФАС Северо-Западного округа от 09.07.2002 N А42-4867/01-22-2670/02 Суд правомерно отказал во взыскании с войсковой части штрафа за непредставление информации об открытии счета, так как ИМНС вынесла решение о привлечении к ответственности в отношении ненадлежащего лица (войсковая часть является не юридическим лицом, а учреждением Министерства обороны РФ, не имеющим обособленного имущества и учредительных документов).
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2002 года Дело N А42-4867/01-22-2670/02
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Шевченко А.В., судей Абакумовой И.Д., Дмитриева В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по городу Мурманску Мурманской области на решение Арбитражного суда Мурманской области от 11.04.2002 по делу N А42-4867/01-22-2670/02 (судья Мунтян Л.Б.),
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Мурманской области по ЗАТО город Североморск, правопреемником которой является Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по городу Мурманску Мурманской области (далее - налоговая инспекция), обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Министерству обороны Российской Федерации в лице войсковой части 26814 о взыскании с войсковой части 26814 налоговых санкций в сумме 5000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 118 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
Определением суда Мурманской области от 23.10.2001 иск оставлен без рассмотрения на основании абзаца 3 пункта 1 статьи 104 НК РФ и пункта 5 статьи 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.02.2002 определение отменено, дело передано в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Решением суда от 11.04.2002 в иске отказано на основании статьи 107 и пункта 1 статьи 115 НК РФ.
В апелляционном порядке дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда от 11.04.2002 и удовлетворить иск, ссылаясь на необоснованность вывода суда о нарушении налоговой инспекцией положений статьи 104 НК РФ.
Жалоба рассмотрена без участия представителей сторон, надлежаще извещенных о времени и месте заседания суда. При этом удовлетворено ходатайство налоговой инспекции о рассмотрении жалобы в отсутствие ее представителя.
Проверив законность решения от 11.04.2002 в кассационном порядке, суд не находит оснований для его отмены.
Из материалов дела следует, что постановлением налоговой инспекции от 18.07.2000 N 661-юр войсковая часть 26814 привлечена к ответственности по статье 118 НК РФ в виде штрафа в сумме 5000 рублей за нарушение срока представления в налоговый орган информации об открытии счета в банке.
Поскольку в срок, указанный в требовании (28.07.2000), войсковая часть не уплатила штраф в добровольном порядке, налоговая инспекция 25.05.2001 обратилась в суд с иском о его взыскании.
Факт несвоевременного представления сведений об открытии войсковой частью бюджетного счета установлен судом первой инстанции.
Однако суд отказал налоговой инспекции в иске на том основании, что в нарушение требований пункта 2 статьи 11 и статьи 107 НК РФ налоговый орган привлек к ответственности не юридическое лицо, а учреждение Министерства обороны Российской Федерации, которое не имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленного имущества, а также собственного устава и учредительных документов.
Кроме того, суд первой инстанции установил нарушение налоговой инспекцией срока взыскания налоговой санкции, установленного пунктом 1 статьи 115 НК РФ, который является пресекательным и восстановлению не подлежит.
При этом суд указал на то, что налоговому органу о совершенном правонарушении стало известно 08.06.2000 из сообщения банка, а в суд с иском о взыскании штрафа истец обратился 25.05.2001, то есть по истечении установленного пунктом 1 статьи 115 НК РФ срока.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 174 и 175 (пункт 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Мурманской области от 11.04.2002 по делу N А42-4867/01-22-2670/02 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по городу Мурманску Мурманской области - без удовлетворения.
Председательствующий
ШЕВЧЕНКО А.В.
Судьи
АБАКУМОВА И.Д.
ДМИТРИЕВ В.В.