Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 10.06.2002 N А56-107/02 Поскольку Госторгинспекцией установлен оборот обществом пищевых продуктов с нарушением требований нормативных документов к их качеству и безопасности, выразившимся в несоответствии продуктов обязательным требованиям стандартов, постановление руководителя инспекции о привлечении общества к административной ответственности является правомерным.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июня 2002 года Дело N А56-107/02

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Никитушкиной Л.Л., судей Кочеровой Л.И., Корабухиной Л.И., при участии от общества с ограниченной ответственностью “Компания “АВЕРС“ Смолина А.А. (доверенность от 01.11.01), от Управления Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Павловой И.В. (доверенность от 03.01.02 N 0051(01), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью “Компания “АВЕРС“ на решение от 05.02.02 (судьи Ермишкина Л.П., Глазков Е.Г., Демина И.Е.) и постановление апелляционной инстанции от 10.04.02 (судьи Фокина Е.А., Гайсановская Е.В., Звонарева Ю.Н.)
Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-107/02,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью “Компания “АВЕРС“ (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о признании недействительным постановления руководителя Управления Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Госторгинспекция) от 23.10.2001 N 327 о привлечении общества к административной ответственности.

Решением от 05.02.02 в иске отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 10.04.02 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты и удовлетворить исковые требования, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального и материального права.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебных актов.

Как усматривается из материалов дела, при проверке качества товаров в предприятиях оптовой и розничной торговли на складе, находящемся по адресу: Санкт-Петербург, улица Заозерная, дом 3, который принадлежит обществу, Госторгинспекция установила несоответствие идентификации и обязательным требованиям стандартов колбасных изделий трех наименований: сосисок “Диетические из Царицыно“ в вакуумной упаковке, колбасы вареной “Докторская“ высший сорт, по органолептическим показателям, а колбасы полукопченой “Ярославна“, 1 сорт, по органолептическим и бактериологическим показателям. На основании актов отбора образцов от 11.10.01 N 1, 2, 324, 326, акта проверки качества от 11.10.01 N 293, протокола дегустации от 11.10.01 к акту N 293, протоколов испытаний от 11.10.01 и 16.10.01, проведенных испытательной лабораторией продовольственных и парфюмерно-косметических товаров, Госторгинспекцией вынесено постановление от 23.10.01 N 327 о привлечении общества к административной ответственности на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ “О качестве и безопасности пищевых
продуктов“ (далее - Закон) в виде штрафа в сумме 30000 рублей (300 МРОТ).

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 26 Закона установлена административная ответственность за “изготовление и оборот пищевых продуктов, материалов и изделий, оказание услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания с нарушением требований нормативных документов к качеству и безопасности, условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий, оказания таких услуг, производственному контролю за их качеством и безопасностью, непредставление документов, удостоверяющих соответствие качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий требованиям нормативных документов, представление неполной или недостоверной информации о пищевых продуктах, материалах, изделиях и об оказываемых услугах“ в виде наложения на юридических лиц штрафа в размере от трехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.

В соответствии со статьей 1 Закона оборот пищевых продуктов, материалов и изделий - это купля-продажа (в том числе экспорт и импорт) и иные способы передачи пищевых продуктов, материалов и изделий (далее - реализация), их хранение и перевозки. То есть оборот пищевых продуктов - это не цепочка всех действий, перечисленных в норме, которая обязательно связана с реализацией пищевых продуктов, материалов и изделий, а каждое конкретное действие в отдельности.

Из материалов дела усматривается, что общество приобрело продукты, перевезло и хранило их на складе, где и было выявлено нарушение.

Таким образом, Госторгинспекцией установлен оборот пищевых продуктов с нарушением требований нормативных документов к их качеству и безопасности, выразившимся в несоответствии продуктов обязательным требованиям стандартов.

Суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленные доказательства, подтвердили вывод Госторгинспекции об имевших место нарушениях оборота пищевых продуктов. Следовательно, решение и постановление приняты с
соблюдением норм материального и процессуального права, а потому оснований для их отмены нет.

Руководствуясь статьями 174 и 175 (пункт 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 05.02.02 и постановление апелляционной инстанции от 10.04.02 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-107/02 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью “Компания “АВЕРС“ - без удовлетворения.

Председательствующий

НИКИТУШКИНА Л.Л.

Судьи

КОЧЕРОВА Л.И.

КОРАБУХИНА Л.И.