Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 06.05.2002 N А56-33148/01 Суд правомерно взыскал с ИМНС проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченных налогов, поскольку возврат излишне уплаченного налога производится в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате и судом установлен факт пропуска ИМНС указанного срока.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 мая 2002 года Дело N А56-33148/01

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Хохлова Д.В., судей Ветошкиной О.В., Бухарцева С.Н., при участии от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Тихвинскому району Ленинградской области Чалова А.В. (доверенность от 03.01.02 N 11-06/18), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Тихвинскому району Ленинградской области на решение от 21.01.02 (судья Масенкова И.В.) и постановление апелляционной инстанции от 20.03.02 (судьи Фокина Е.А., Гайсановская Е.В., Звонарева Ю.Н.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-33148/01,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальный фонд
экономического развития и поддержки малого предпринимательства Тихвинского района (далее - фонд) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковыми требованиями, которые уточнены в порядке статьи 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании с Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Тихвинскому району Ленинградской области (далее - ИМНС) 27869 руб. 71 коп. процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных налогов.

Решением от 21.01.02 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением апелляционной инстанции от 20.03.02 решение от 21.01.02 изменено в части взыскания с фонда государственной пошлины. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ИМНС, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить судебные акты и принять новое решение.

В судебном заседании представитель ИМНС поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.

Фонд о времени и месте слушания дела извещен, однако представителей в судебное заседание не направил, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, в 1998 - 2000 годах фондом перечислялись в бюджет налоги на прибыль, на добавленную стоимость, на владельцев транспортных средств, на имущество, на пользователей автодорог, на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы, на образование, а также сбор на содержание правоохранительных органов.

Фонд 04.11.2000 обратился в ИМНС с заявлением N 88 о возврате из бюджета 245416 руб. 75 коп. излишне уплаченных налогов, в том числе 32178 руб. излишне уплаченных налогов и присужденных к возврату по вступившему в силу решению Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от
27.09.2000 по делу N А56-16566/01.

Письмом от 17.11.2000 N 05-8422 ИМНС ответила, что вопрос о возврате из бюджета сумм налога, указанных в заявлении фонда N 8, будет рассмотрен после завершения судопроизводства по делу N А56-16566/01.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.08.01 по делу N А56-13616/01 ИМНС обязана возвратить фонду 78579 руб. 76 коп. излишне уплаченных налогов за 2-й и 3-й кварталы 1999 года.

Право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат излишне уплаченных налогов и соответствующая обязанность налоговых органов предусмотрены статьями 2 и 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). Порядок зачета или возврата определен статьей 78 НК РФ.

Согласно пункту 9 статьи 78 НК РФ возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенного в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

Судом установлен факт нарушения ИМНС срока возврата суммы налога, излишне уплаченной фондом.

Статья 78 НК РФ не связывает нарушение срока возврата излишне уплаченной суммы налога с определением правомерности требований налогоплательщика по возврату указанного налога вступившим в законную силу судебным актом в случае наличия спора между налоговым органом и налогоплательщиком.

Таким образом, суд правомерно исчислил срок для начисления процентов с 18.11.2000, оценив письмо ИМНС от 17.11.2000 как отказ возвратить излишне уплаченные суммы налога, а не с даты вступления в законную силу решения суда по делу N А56-13616/01 с учетом месячного срока, предоставленного налоговому органу для возврата налога.

Руководствуясь статьями 174
и 175 (пункт 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 21.01.02 и постановление апелляционной инстанции от 20.03.02 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-33148/01 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Тихвинскому району Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий

ХОХЛОВ Д.В.

Судьи

ВЕТОШКИНА О.В.

БУХАРЦЕВ С.Н.