Решения и определения судов

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 16.04.2002 N А56-26828/01 Суд правомерно отказал ИМНС в привлечении налогоплательщика к ответственности по пункту 2 статьи 120 НК РФ за неуплату НДС по расходам, связанным с ремонтом приобретенного помещения при отсутствии акта ввода его в эксплуатацию, поскольку ответственность за неуплату или неполную уплату налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога предусмотрена статьей 122 НК РФ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 апреля 2002 года Дело N А56-26828/01

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Зубаревой Н.А., судей Кузнецовой Н.Г., Ломакина С.А., при участии от ИМНС по Выборгскому району Мельникова А.В. (доверенность от 16.08.2001 N 17/8923), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга на решение от 06.11.2001 (судья Рыбаков С.П.) и постановление апелляционной инстанции от 20.02.2002 (судьи Зайцева Е.К., Градусов А.Е., Цурбина С.И.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-26828/01,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга
(далее - ИМНС по Выборгскому району) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с закрытого акционерного общества “Стройинвест XXI“ (далее - Общество) 30095 руб. штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 и пунктами 2 и 3 статьи 120 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Решением суда от 06.11.2001 иск удовлетворен частично. С Общества взыскано 95 руб. штрафа по пункту 1 статьи 120 НК РФ, в остальной части иска отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 20.02.2002 решение от 06.11.2001 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ИМНС по Выборгскому району просит отменить судебные акты и удовлетворить иск в полном объеме, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. В судебном заседании представитель ИМНС по Выборгскому району поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Дело рассмотрено без участия представителей Общества, извещенного о времени и месте слушания кассационной жалобы по адресу, указанному в материалах дела.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, ИМНС по Выборгскому району провела выездную налоговую проверку правильности исчисления и уплаты Обществом налогов за период с 16.11.99 по 31.12.2000.

По результатам проверки составлен акт от 14.05.2001 и принято решение от 29.05.2001 N 68 о привлечении Общества к налоговой ответственности, в том числе в виде взыскания 95 руб. штрафа по налогу на имущество (пункт 1 статьи 122 НК РФ), 15000 руб. штрафа по налогу на добавленную стоимость (пункт 2 статьи 120 НК РФ) и 15000 руб. штрафа по налогу на прибыль (пункт 3 статьи 120 НК РФ).

Пунктом 3 статьи 120 НК РФ
предусмотрена ответственность в виде взыскания штрафа в размере десяти процентов от суммы неуплаченного налога, но не менее пятнадцати тысяч рублей в случае грубого нарушения организацией правил учета доходов и (или) расходов и (или) объектов налогообложения, если эти деяния повлекли занижение налоговой базы. При этом под грубым нарушением правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения понимается отсутствие первичных документов или отсутствие счетов-фактур, или регистров бухгалтерского учета, систематическое (два раза и более в течение календарного года) несвоевременное или неправильное отражение на счетах бухгалтерского учета и в отчетности хозяйственных операций, денежных средств, материальных ценностей, нематериальных активов и финансовых вложений налогоплательщика.

В акте проверки (пункт 2.8.2) отражено, что Общество неправомерно включило в себестоимость реализованной продукции (работ, услуг) затраты, связанные со строительной деятельностью, за первый квартал, апрель и май 2000 года: арендную плату, услуги связи, заработную плату и отчисления с нее во внебюджетные фонды при отсутствии выручки от реализации по основному виду деятельности (строительные работы). При этом из акта проверки не усматривается, что данные затраты относятся только к строительной деятельности. При таких обстоятельствах, а также учитывая, что за 2000 год выручка Обществом получена от осуществления другой деятельности (пункт 2.1 акта), следует признать, что в нарушение статей 100 (пункт 2) и 108 (пункт 6) НК РФ, статьи 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ИМНС по Выборгскому району не доказала факт налогового правонарушения. Следовательно, привлечение Общества к налоговой ответственности на основании пункта 3 статьи 120 НК РФ по налогу на прибыль и, соответственно, к налоговой ответственности, касающейся налога на добавленную стоимость по данному эпизоду, является неправомерным.

Неправомерным является
и привлечение Общества к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 120 НК РФ в части предъявления к зачету из бюджета налога на добавленную стоимость и по расходам, связанным с ремонтом приобретенного помещения, при отсутствии акта ввода его в эксплуатацию, что повлекло неуплату этого налога (пункт 2.11 акта).

Ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога и других неправомерных действий предусмотрена статьей 122 НК РФ, однако к данной ответственности за неполную уплату налога на добавленную стоимость согласно решению налогового органа от 29.05.2001 Общество не привлекалось.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 174 и пунктом 2 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 06.11.2001 и постановление апелляционной инстанции от 20.02.2002 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-26828/01 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий

ЗУБАРЕВА Н.А.

Судьи

ЛОМАКИН С.А.

КУЗНЕЦОВА Н.Г.