Постановление ФАС Северо-Западного округа от 18.03.2002 N А56-21867/01 Довод ИМНС о том, что налоговую ставку 0% по НДС могут применять только российские перевозчики, несостоятелен, поскольку из смысла ст. 164 НК РФ указанную ставку налога могут применять и другие лица, осуществляющие работы по сопровождению экспортируемых грузов, в том числе погрузку и разгрузку грузов на морских судах.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2002 года Дело N А56-21867/01
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Абакумовой И.Д., судей Кузнецовой Н.Г., Шевченко А.В., при участии от ЗАО “Четвертая стивидорная компания“ Радула М.В. (доверенность от 18.01.2002), Качиковой И.А. (доверенность от 30.10.2001), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.12.2001 по делу N А56-21867/01 (судьи Захаров В.В., Рыбаков С.П., Згурская М.Л.),
УСТАНОВИЛ:
Закрытое акционерное общество “Четвертая стивидорная компания“ (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району Санкт-Петербурга (далее - налоговая инспекция) о признании недействительным ее решения от 19.07.2001 N 1041778.
Решением суда от 11.12.2001 иск удовлетворен.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить судебный акт и в иске отказать. По мнению ответчика, судом сделан неправильный вывод о праве истца на применение ставки налога на добавленную стоимость (далее - НДС) 0% и возмещение НДС из бюджета.
Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя налоговой инспекции, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства.
В судебном заседании представитель общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке. Кассационная инстанция считает жалобу не подлежащей удовлетворению.
Как видно из материалов дела, налоговая инспекция провела тематическую выездную налоговую проверку деятельности истца по вопросу правомерности применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов за период с 01.02.2001 по 30.04.2001, о чем составила акт от 02.07.2001 N 1-04-1778.
Из акта проверки усматривается, что истец в проверяемом периоде осуществлял сопровождение, погрузку и перегрузку экспортируемых за пределы таможенной территории Российской Федерации товаров. При этом он применял налоговую ставку 0%. В связи с этим, по мнению налоговой инспекции, общество не уплатило 14331046 руб. НДС, в том числе 9283965 руб. по внутреннему рынку и 5047081 руб. - неправомерный налоговый вычет по ставке налога 0%, и необоснованно предъявило к возмещению из бюджета 1067483 руб. налога.
Рассмотрев материалы проверки и возражения истца по акту проверки, налоговая инспекция вынесла решение от 19.07.2001 N 1041778 о привлечении истца к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за неполную уплату НДС в виде взыскания 1856793 руб. штрафа. В этом же решении истцу предложено уплатить 9283965 руб. НДС, уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета налоговый вычет по НДС на 5047081 руб. и начислены соответствующие пени.
Судебные инстанции правомерно признали указанное решение налоговой инспекции недействительным.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией товаров, помещенных под таможенный режим экспорта, при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации.
Это положение распространяется на работы (услуги) по сопровождению, транспортировке, погрузке и перегрузке экспортируемых за пределы таможенной территории Российской Федерации товаров и импортируемых в Российскую Федерацию, выполняемые российскими перевозчиками, и иные подобные работы (услуги).
Приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 20.12.2000 N БГ-3-03/447 утверждены Методические рекомендации по применению главы 21 “Налог на добавленную стоимость“ Налогового кодекса Российской Федерации. Пунктом 37.2 указанных рекомендаций предусмотрено, что применение налоговой ставки 0 процентов на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 164 НК РФ с 01.01.2001 по 01.07.2001 распространяется на работы (услуги) по сопровождению (в том числе экспедированию), транспортировке, погрузке и перегрузке экспортируемых за пределы территорий государств - участников СНГ товаров.
Факт выполнения истцом услуг по сопровождению, погрузке и перегрузке экспортируемых грузов подтвержден материалами дела и налоговой инспекцией не оспаривается.
Судом первой инстанции сделан правомерный вывод о том, что истец по оборотам по реализации указанных работ (услуг) вправе применять налоговую ставку 0 процентов.
Довод налоговой инспекции о том, что указанную налоговую ставку могут применять только российские перевозчики, несостоятелен, так как из смысла подпункта 2 пункта 1 статьи 164 НК РФ следует, что работы по сопровождению экспортируемых товаров (грузов), в том числе погрузку и разгрузку грузов на морских судах, могут осуществлять и иные лица.
Согласно статье 176 НК РФ суммы налоговых вычетов в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1 - 6 пункта 1 статьи 164 НК РФ, подлежат возмещению на основании отдельной налоговой декларации и документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.
Истцом представлены необходимые документы, подтверждающие факт выполнения работ (услуг) и обоснованность налоговых вычетов, в связи с чем решение налоговой инспекции является недействительным.
Проверив законность и обоснованность судебного акта в соответствии со статьей 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция полагает его законным и обоснованным. Оснований для его отмены нет.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 174, пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.12.2001 по делу N А56-21867/01 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.
Председательствующий
АБАКУМОВА И.Д.
Судьи
КУЗНЕЦОВА Н.Г.
ШЕВЧЕНКО А.В.