Постановление ФАС Северо-Западного округа от 04.03.2002 N А56-32459/01 Доводы налоговой инспекции о нарушении налогоплательщиком срока представления в налоговый орган сведений об открытии счета в банке правомерно отклонены судом, поскольку отсутствие в журнале учета входящей корреспонденции данных о поступлении от ответчика сообщения об открытии счета, на которое ссылается налоговая инспекция, не может прямо свидетельствовать, что такое сообщение налогоплательщиком по почте не направлялось.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 марта 2002 года Дело N А56-32459/01

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Почечуева И.П., судей Закордонской Е.П. и Хохлова Д.В., при участии от войсковой части N 31181 Филя Р.В. (доверенность от 04.03.2002), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Всеволожскому району Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.12.2001 по делу N А56-32459/01 (судья Жбанов В.Б.),

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Всеволожскому району Ленинградской области (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской

области с иском о взыскании с войсковой части N 31181 (далее - войсковая часть) 5000 рублей штрафа за нарушение срока представления в налоговый орган информации об открытии счета в банке.

Решением арбитражного суда от 10.12.2001 в иске отказано.

В апелляционном порядке решение не обжаловалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение от 10.12.2001, ссылаясь на его несоответствие нормам права и обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель войсковой части указал на необоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, которая рассмотрена без участия представителя налоговой инспекции, надлежаще извещенной о времени и месте заседания суда и заявившей ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие ее представителя.

Проверив законность решения от 10.12.2001 в кассационном порядке, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Из материалов дела следует, что решением налоговой инспекции от 31.08.2001 N 16-21277 войсковая часть привлечена к ответственности по статье 118 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в виде штрафа в сумме 5000 рублей за нарушение срока представления в налоговый орган информации об открытии расчетного (бюджетного) счета в банке.

Поскольку в срок, указанный в решении (14.09.2001) штраф в добровольном порядке не был уплачен, налоговая инспекция обратилась в суд с иском о его взыскании.

Как указано в акте о налоговом правонарушении от 06.08.2001 N 16-19700 и решении от 31.08.2001, войсковая часть не представила в налоговый орган информации об открытии 06.06.2001 расчетного (бюджетного) счета в банке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 НК РФ налогоплательщики - организации и индивидуальные предприниматели обязаны письменно сообщить в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов в десятидневный срок.

Нарушение налогоплательщиком указанного срока влечет взыскание

штрафа в размере 5000 рублей (статья 118 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В данном случае налоговая инспекция должна доказать факт нарушения ответчиком срока представления в налоговый орган сообщения об открытии счета.

Оценив в соответствии со статьей 59 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о своевременности (09.06.2001) направления ответчиком по почте в налоговый орган сообщения об открытии счета, а следовательно, о недоказанности налоговой инспекцией факта налогового правонарушения. Доводы же налоговой инспекции об обратном фактически направлены на переоценку доказательств, что недопустимо при производстве по делу в кассационной инстанции, а ее ссылка на отсутствие в журнале учета входящей корреспонденции данных о поступлении от ответчика сообщения об открытии счета несостоятельна, поскольку указанное обстоятельство не может прямо свидетельствовать о том, что такое сообщение ответчиком 09.06.2001 по почте не направлялось.

Согласно статье 6-1 НК РФ действие, для совершения которого установлен срок, может быть совершено до 24 часов последнего дня срока. Если документы были сданы на почту до 24 часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным.

Поскольку материалами дела подтверждается направление ответчиком 09.06.2001 в налоговый орган по почте сообщения об открытии счета, а обратное налоговой инспекцией не доказано, событие налогового правонарушения отсутствует, что в силу пункта 1 статьи 109 НК РФ исключает привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Таким образом, решение суда об отказе в иске является законным и отмене не подлежит.

На

основании изложенного и руководствуясь статьей 174, пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.12.2001 по делу N А56-32459/01 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Всеволожскому району Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий

ПОЧЕЧУЕВ И.П.

Судьи

ЗАКОРДОНСКАЯ Е.П.

ХОХЛОВ Д.В.