Постановление ФАС Северо-Западного округа от 04.03.2002 N А56-31529/01 Поскольку ИМНС не известила ответчика о дне рассмотрения дела о привлечении его к ответственности за нарушение правил применения ККМ, суд правомерно отказал налоговой инспекции во взыскании с ответчика штрафа за указанное правонарушение.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2002 года Дело N А56-31529/01
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кустова А.А., судей Сергеевой И.В., Марьянковой Н.В., при участии от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга Пашуковой Ю.В. (доверенность от 01.03.2002 N 15/2360), от предпринимателя Кузьминой С.А. Янчева В.А. (доверенность от 08.01.2002), Саакян В. (доверенность от 23.05.2001), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.12.2001 по делу N А56-31529/01 (судья Исаева И.А.),
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к предпринимателю Кузьминой С.А. о взыскании штрафа в размере 10000 руб. за нарушение Закона Российской Федерации “О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением“ (далее - Закон РФ “О применении ККМ...“).
Решением от 06.12.2001 в удовлетворении иска отказано.
В апелляционном порядке законность и обоснованность принятого по делу судебного акта не проверялись.
В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение от 06.12.2001 и удовлетворить исковые требования.
По мнению подателя жалобы, суд неправильно применил нормы материального права.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Инспекцией проведена проверка соблюдения ответчиком Закона РФ “О применении ККМ...“, в результате которой был установлен факт осуществления торговли без применения ККМ. Данное правонарушение зафиксировано в акте проверки от 16.05.2001 N 18/191.
Решением Инспекции от 17.05.2001 на предпринимателя Кузьмину С.А. наложен штраф в размере 10000 руб.
Судом установлено, что с иском о взыскании штрафа по указанному решению Инспекция не обращалась.
По результатам проверки от 16.05.2001 Инспекцией составлен акт от 07.08.2001 N 18/2339 и вторично принято решение - от 09.08.2001 N 18/2339 о взыскании с предпринимателя Кузьминой С.А. 10000 руб. штрафа.
Суд, рассматривая исковые требования, правомерно установил, что факт неприменения контрольно-кассовой машины нашел свое подтверждение в материалах дела и не оспаривался ответчиком.
Однако суд правильно указал и на нарушение Инспекцией статьи 247 КоАП.
По мнению кассационной инстанции, невыполнение Инспекцией требований статьи 247 КоАП, согласно которой дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, только в случае, когда имеются данные о своевременном его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, подтверждено материалами дела.
В данном случае предприниматель Кузьмина С.А. вызывалась в инспекцию с 27.07.2001 по 06.08.2001, а не на конкретный день, решение же о взыскании штрафа принято 09.08.2001 в отсутствие предпринимателя и без его извещения о рассмотрении административного материала в этот день.
В соответствии с действующим законодательством нарушение Инспекцией вышеназванной статьи закона является безусловным основанием к отмене решения, принятого в отсутствие привлекаемого лица, поскольку нарушает его права.
С учетом вышеизложенного кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Руководствуясь статьями 174 - 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.12.2001 по делу N А56-31529/01 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.
Председательствующий
КУСТОВ А.А.
Судьи
МАРЬЯНКОВА Н.В.
СЕРГЕЕВА И.В.