Постановление ФАС Северо-Западного округа от 18.02.2002 N А56-24824/01 Суд неправомерно удовлетворил иск КУГИ о взыскании задолженности по оплате пользования нежилыми помещениями, рассчитанной с учетом направленных арендатору уведомлений о повышении ставок арендной платы, поскольку КУГИ исчислял плату без применения обязательного метода индивидуальной оценки, то есть с нарушением норм регионального законодательства.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2002 года Дело N А56-24824/01
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Шпачевой Т.В., судей Грачевой И.Л. и Коняевой Е.В., при участии от КУГИ Санкт-Петербурга Хайдапова С.Д. (доверенность от 27.12.01 N 7662/42), от ООО “Герос“ Петровой М.С. (доверенность от 26.03.01 без номера), Некрестьянова Д.С. (доверенность от 07.02.02 без номера), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы КУГИ Санкт-Петербурга и ООО “Герос“ на решение от 23.10.01 (судья Гайсановская Е.В.) и постановление апелляционной инстанции от 18.12.01 (судьи Астрицкая С.Т., Корж Н.Я., Агеева М.А.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-24824/01,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью “Герос“ (далее - ООО “Герос“) о взыскании с учетом уточнения исковых требований 11753755 руб. 39 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.04.98 по 30.09.01, пеней за просрочку оплаты в сумме 10624262 руб. 20 коп., о расторжении договора аренды от 14.07.97 N 00-(А)003377 (17) и о выселении ответчика из арендуемого нежилого здания площадью 7632,2 кв.м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Школьная, д. 37, лит. А.
Решением от 23.10.01, оставленным без изменений постановлением апелляционной инстанции от 18.12.01, с ООО “Герос“ в пользу КУГИ взыскано 5852225 руб. 61 коп. задолженности по арендной плате и 2500000 руб. пеней, всего - 8352225 руб. 61 коп. В остальной части иска отказано. Удовлетворяя иск частично, суд по заявлению ответчика применил срок исковой давности, при расчете арендной платы применил предусмотренный правовыми актами Санкт-Петербурга понижающий коэффициент 0,5 %, а размер пеней уменьшил на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. В иске о расторжении договора аренды и выселении отказано с учетом неправомерных действий арендодателя.
КУГИ в кассационной жалобе просит решение и постановление суда изменить и взыскать с ответчика 11704451 руб. 22 коп. задолженности и 2500000 руб. пеней, расторгнуть договор аренды и выселить ответчика из занимаемого здания. При этом истец ссылается на неправильное применение судом норм материального права и указывает, что за период с 01.04.2000 по 30.09.01 сумма арендной платы, взысканная по решению суда, была уменьшена не в два раза, как требует Закон Санкт-Петербурга “О порядке определения арендной платы за нежилые помещения, арендодателем которых является Санкт-Петербург“ (далее - Закон “О порядке определения арендной платы“) от 18.09.97 N 149-51, а в четыре раза. Также КУГИ считает, что поскольку у ответчика имеется задолженность по арендной плате за весь спорный период, то есть более чем за три года, то в соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации это является безусловным основанием для расторжения договора аренды и выселения ответчика из занимаемого здания.
ООО “Герос“ в своей кассационной жалобе просит решение и постановление суда отменить и в удовлетворении исковых требований отказать полностью. Податель жалобы указывает на отсутствие у него задолженности по арендной плате. При этом он ссылается на ничтожность уведомлений арендодателя об изменении размера арендной платы от 24.12.97 и от 09.02.2000 как противоречащих условиям договора, Закону “О порядке определения арендной платы“, распоряжению губернатора Санкт-Петербурга от 22.12.97 N 1291-р “О методике определения уровня арендной платы за объекты нежилого фонда“.
В судебном заседании представитель КУГИ поддержал свою кассационную жалобу и не согласился с доводами, изложенными в жалобе ООО “Герос“. Представители ООО “Герос“ поддержали свою кассационную жалобу.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция считает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене как принятые с нарушением норм материального права.
Как следует из материалов дела, между сторонами 14.07.97 заключен договор N 00-(А)003377 (17) аренды нежилого здания общей площадью 7632,2 кв.м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Школьная, д. 37, лит. А, для использования под гараж-гостиницу. Размер арендной платы установлен в единицах минимальной оплаты труда. Пунктом 3.3 договора арендодателю предоставлено право изменить размер арендной платы в одностороннем порядке в случае изменения соответствующей методики определения ее размера. Во исполнение Закона “О порядке определения арендной платы“ распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 22.12.97 N 1291-р были утверждены Методика определения уровня арендной платы за объекты нежилого фонда методом массовой оценки (Методика 1) и Методика определения уровня арендной платы за объекты нежилого фонда методом индивидуальной оценки (Методика 2). При этом предусмотрено, что Методика 2 применяется для определения ставок арендной платы за нежилые здания площадью более 1500 кв.м, являющиеся объектами аренды в целом. Согласно пункту 5.3 указанного распоряжения КУГИ обязан был произвести перерасчет арендной платы до 01.01.98 в соответствии с новыми методиками, что безусловно означало необходимость применения метода индивидуальной оценки. Поскольку объектом договора аренды является здание площадью более 1500 кв.м, для изменения размера арендной платы в соответствии с условиями договора, который предполагает, что арендная плата изменяется не произвольно, но в соответствии с изменяющейся методикой определения ее размера, КУГИ следовало применить метод индивидуальной оценки. ООО “Герос“ неоднократно обращалось к КУГИ с заявлениями о соответствующей оценке, однако КУГИ от этого уклонился. При таком положении уведомления КУГИ, направленные в адрес арендатора, об изменении размера арендной платы, произведенном без учета индивидуальной оценки, не могут учитываться как противоречащие договору. Судом при рассмотрении дела указанные обстоятельства не учтены, что привело к неправильному решению.
Материалами дела установлено и в заседании кассационной инстанции представителями сторон подтверждено то, что арендатор не имеет задолженности по арендной плате, рассчитанной без учета оспариваемых уведомлений. При таком положении требования КУГИ не подлежат удовлетворению.
Государственная пошлина по кассационной жалобе ООО “Герос“, которому была предоставлена отсрочка ее уплаты, с КУГИ как учреждения, финансируемого из федерального бюджета, не взыскивается. Не подлежит она взысканию и с ООО “Герос“, поскольку его кассационная жалоба удовлетворена.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 23.10.01 и постановление апелляционной инстанции от 18.12.01 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-24824/01 отменить. В иске отказать.
Председательствующий
ШПАЧЕВА Т.В.
Судьи
ГРАЧЕВА И.Л.
КОНЯЕВА Е.В.