Постановление ФАС Северо-Западного округа от 24.07.2001 N А26-612/01-02-08/50 Налоговая инспекция пропустила шестимесячный срок давности взыскания налоговых санкций, в связи с чем в иске о взыскании с Министерства юстиции субъекта РФ штрафа за несвоевременное представление сведений о регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей правомерно отказано.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2001 года Дело N А26-612/01-02-08/50
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кочеровой Л.И., судей Никитушкиной Л.Л., Троицкой Н.В., при участии от Министерства юстиции Республики Карелия Орловой Н.В. (доверенность от 22.05.2000 N 01-06-2846) и Дедяева Е.Н. (доверенность от 12.04.01 N 2084), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Петрозаводску на решение от 12.04.01 Арбитражного суда Республики Карелия по делу N А26-612/01-02-08/50 (судья Кохвакко В.В.),
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Петрозаводску (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с иском о взыскании с Министерства юстиции Республики Карелия (далее - Министерство) 1168850 руб. штрафа за нарушение срока направления налоговому органу сведений о регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Решением суда от 12.04.01 в удовлетворении иска отказано в связи с пропуском налоговым органом срока давности взыскания санкций, установленного пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе налоговая инспекция, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить решение и удовлетворить иск. По мнению налогового органа, им не пропущен установленный статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации срок давности взыскания санкций, так как исковое заявление в суд направлено до истечения шестимесячного срока, исчисляемого с даты составления акта об обнаружении правонарушения.
Налоговая инспекция о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, но представитель в судебное заседание не явился, поэтому жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Законность решения суда проверена в кассационном порядке. Кассационная инстанция не находит оснований для отмены решения и удовлетворения жалобы налогового органа.
В ходе рассмотрения дела судом установлено и ответчиком не оспаривается, что в течение 1999 и 2000 годов сведения о регистрации юридических лиц и граждан-предпринимателей представлялись министерством в налоговый орган с нарушением десятидневного срока, установленного пунктом 1 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации.
Так, налоговая инспекция получила указанные сведения, направленные с нарушением срока, 12 и 27 января 2000 года, 10 и 17 февраля 2000 года, 09 и 16 марта 2000 года, а также четырнадцать раз в течение 1999 года. Акт о совершенных ответчиком правонарушениях составлен налоговым органом спустя 4,5 месяца со дня обнаружения последнего правонарушения.
Согласно пункту 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта.
Из материалов дела следует, что в арбитражный суд с иском о взыскании с министерства финансовых санкций налоговая инспекция обратилась 25.01.01, то есть через 10 месяцев со дня обнаружения последнего налогового правонарушения - представления министерством 16.03.2000 сведений о регистрации юридических и физических лиц с нарушением установленного десятидневного срока.
При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о пропуске налоговым органом срока давности взыскания санкций, предусмотренного положениями пункта 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации, следует признать обоснованным, а решение суда об отказе налоговому органу в удовлетворении иска - правомерным.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 174, пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Карелия от 12.04.01 по делу N А26-612/01-02-08/50 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Петрозаводску - без удовлетворения.
Председательствующий
КОЧЕРОВА Л.И.
Судьи
НИКИТУШКИНА Л.Л.
ТРОИЦКАЯ Н.В.