Решения и определения судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 04.12.2003 N А33-1323/03-С1-Ф02-3951/03-С2 Суд правомерно отказал во взыскании убытков, причиненных незаконными действиями по взиманию лицензионного сбора, так как ответчик в лице органа местного самоуправления действовал в строгом соответствии с Положением о порядке исчисления и уплаты местных налогов и сборов.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 4 декабря 2003 г. Дело N А33-1323/03-С1-Ф02-3951/03-С2

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Васиной Т.П.,

судей: Билобрам З.В., Попова О.А.,

представители сторон участия в судебном заседании не принимали,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Богучанского потребительского кооператива “Райкоопторг“ на постановление апелляционной инстанции от 22 августа 2003 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-1323/03-С1 (суд первой инстанции: Ярош Г.В.; суд апелляционной инстанции: Каменская Е.Ф., Гурова Т.С., Путинцева Е.И.),

УСТАНОВИЛ:

Богучанский потребительский кооператив “Райкоопторг“ обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Богучанской сельской администрации (далее - администрация)
о взыскании 3333 руб. 28 коп. убытков, причиненных незаконными действиями ответчика по взиманию в период с 01.12.1999 по 30.09.2002 лицензионного сбора.

Определением от 6 марта 2003 года арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, финансовое управление администрации Богучанского района.

До вынесения решения истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличил размер исковых требований, заявив о взыскании 13300 руб. 2 коп.

Решением от 10 июня в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 22 августа 2003 года решение суда от 10 июня 2003 года оставлено без изменения.

Обжалуя в кассационном порядке судебный акт по настоящему делу, Богучанский потребительский кооператив “Райкоопторг“ ставит вопрос о проверке его законности, так как считает, что судом допущено нарушение норм материального права.

Так, заявитель полагает, что вывод суда о правомерности действий Богучанской сельской администрации по осуществлению выдачи документов, подтверждающих уплату лицензионного сбора за право торговли винно-водочными изделиями, не соответствует положениям налогового законодательства.

Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения Арбитражным судом Красноярского края норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения судебных актов.

Как следует из материалов дела, Богучанский потребительский кооператив “Райкоопторг“ в период с декабря 1999 года по сентябрь 2002 года ежемесячно уплачивал лицензионный сбор за право торговли винно-водочными изделиями. Согласно представленным
истцом квитанциям к приходным кассовым ордерам и лицензиям на торговлю винно-водочными изделиями, выданным Богучанской районной администрацией, всего уплаченная сумма составила 13300 руб. 2 коп.

Указанные суммы зачислялись на счет финансового управления администрации Богучанского района.

Истец, полагая, что действия Богучанской администрации по выдаче лицензий являются незаконными, заявил на основании статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации требования о взыскании убытков, связанных с получением лицензии.

Суд, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что действия администрации по выдаче бланков, подтверждающих уплату лицензионного сбора за право торговли винно-водочными изделиями, нельзя признать неправомерными, поскольку администрация действовала в рамках Положения “О порядке исчисления и уплаты местных налогов и сборов на территории Богучанского района“, утвержденного решением Богучанского районного Совета народных депутатов от 28.11.2001 N 106.

Доводы кассационной жалобы, касающиеся несоответствия раздела 8 Положения “О порядке исчисления и уплаты местных налогов и сборов на территории Богучанского района“ положениям Налогового кодекса Российской Федерации, нельзя признать состоятельными, поскольку законность указанного акта не оспаривалась, а администрация действовала в пределах предоставленных ей полномочий.

Выводы суда соответствуют положениям статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для изменения судебных актов.

Учитывая изложенное, постановление апелляционной инстанции от 22 августа 2003 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-1323/03-С1 подлежит оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление апелляционной инстанции от 22 августа 2003 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-1323/03-С1 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.П.ВАСИНА

Судьи:

З.В.БИЛОБРАМ

О.А.ПОПОВ