Решения и определения судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 28.11.2003 N А19-4578/03-18-Ф02-4125/03-С1 Судебные акты о взыскании с налогового органа процентов за несвоевременный возврат из бюджета НДС (исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ) оставлены без изменения, так как материалами дела доказан факт нарушения ответчиком срока возврата данного налога.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 28 ноября 2003 г. Дело N А19-4578/03-18-Ф02-4125/03-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Борисова Г.Н.,

судей: Елфимовой Г.В., Пущиной Л.Ю.,

при участии в судебном заседании представителей:

открытого акционерного общества “Саянскхимпласт“ - Сергеевой Г.Г. (доверенность от 10.11.2002 N 262),

Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Иркутской области - Чемякиной Е.А. (доверенность от 04.01.2003 N 14-16/3),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 14 по Иркутской области на решение от 21 мая 2003 года, постановление апелляционной инстанции от 19 августа
2003 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-4578/03-18 (суд первой инстанции: Дубынина Т.В.; суд апелляционной инстанции: Буяновер П.И., Архипенко А.А., Сорока Т.Г.),

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество (ОАО) “Саянскхимпласт“ обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 14 по Иркутской области (налоговая инспекция) о взыскании 424081 рубля 58 копеек процентов за несвоевременный возврат из бюджета налога на добавленную стоимость.

Определением суда от 17 апреля 2003 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика привлечено Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Иркутской области.

Решением суда от 21 мая 2003 года заявленные требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 19 августа 2003 года решение суда оставлено без изменения.

Налоговая инспекция обратилась с кассационной жалобой, в которой просит отменить указанные судебные акты, так как выводы судов о сумме процентов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и не основаны на доказательствах, имеющихся в деле.

Из кассационной жалобы следует, что в соответствии с пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации начисление производится на сумму налога, подлежащего возврату налогоплательщику, однако ОАО “Саянскхимпласт“ сделан расчет процентов на сумму, подлежащую возмещению, и с применением ставки рефинансирования, установленной Центральным банком России, которая поделена на 360 дней вместо 365 дней.

ОАО “Саянскхимпласт“ в отзыве на кассационную жалобу не согласилось с изложенными в ней доводами, указывая, что расчет процентов был произведен на сумму налога на добавленную стоимость, подлежащего возврату из бюджета.

Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Налоговая инспекция о месте и времени рассмотрения
кассационной жалобы извещена (уведомление от 04.11.2003 N 960), своих представителей на судебное заседание не направила.

Проверив доводы кассационной жалобы, возражения на жалобу, заслушав представителей ОАО “Саянскхимпласт“ и третьего лица, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как следует из материалов дела, ОАО “Саянскхимпласт“ 22.10.2001 в налоговую инспекцию представлены декларация по налоговой ставке 0 процентов за сентябрь 2001 года и документы в подтверждение обоснованности применения указанной налоговой ставки.

По результатам камеральной проверки налоговой декларации и представленных документов налоговой инспекцией принято решение от 11.12.2001 N 01-41/6496 об отказе ОАО “Саянскхимпласт“ в возмещении из федерального бюджета 30330975 рублей налога на добавленную стоимость.

Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу по результатам рассмотрения жалобы налогоплательщика принято решение от 11.02.2002 N 08-22/147-03 об отмене указанного решения налоговой инспекции, поскольку камеральной проверкой представленных налогоплательщиком документов не установлено обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у него права на применение налоговой ставки 0 процентов и возмещение налога из бюджета.

Налоговой инспекцией 22.02.2002 вынесено заключение N 218 о зачете 10000975 рублей подлежащего возмещению налога в уплату налога на добавленную стоимость по расчету за январь 2002 года и кредитовым авизо N 005-359650 на расчетный счет общества перечислена сумма 20300000 рублей, 20.03.2002 кредитовым авизо N 005-406304 перечислена сумма 30000 рублей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации возмещение налога на добавленную стоимость путем зачета или возврата соответствующих сумм производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком отдельной налоговой декларации и документов, предусмотренных статьей 165 названного Кодекса.

При отсутствии оснований для
проведения зачета подлежащих возмещению сумм налога налоговый орган не позднее последнего дня указанного трехмесячного срока принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства.

Следовательно, возмещение обществу налога на добавленную стоимость по декларации по налоговой ставке 0 процентов за сентябрь 2001 года налоговый орган должен был произвести до 22.01.2002.

При нарушении сроков, установленных для возврата налога, согласно пункту 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму налога начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Принятие налоговой инспекцией незаконного акта об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость не изменяет установленных сроков возмещения налога налогоплательщику.

Таким образом, в связи с нарушением налоговой инспекцией срока возврата обществу 20330000 рублей налога на добавленную стоимость, подлежащего возмещению за сентябрь 2001 года, арбитражный суд правомерно удовлетворил требования налогоплательщика о взыскании процентов за период с 22.01.2002 по 20.03.2002, исходя из ставки рефинансирования Банка России в размере 25 процентов годовых.

Расчет суммы годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации правильно произведен из числа дней в году, равного 360 дням.

В связи с изложенным обжалуемые судебные акты отмене или изменению не подлежат.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 21 мая 2003 года, постановление апелляционной инстанции от 19 августа 2003 года Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-4578/03-18 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Г.Н.БОРИСОВ

Судьи:

Г.В.ЕЛФИМОВА

Л.Ю.ПУЩИНА