Решения и определения судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 25.09.2003 N А33-1469/03-С3-Ф02-3077/03-С1 Судебные акты об отказе в удовлетворении исковых требований налогового органа о взыскании санкций за нарушение срока представления декларации по сбору на нужды образовательных учреждений оставлены без изменения, так как в действиях ответчика отсутствует состав данного правонарушения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 25 сентября 2003 г.

Дело N А33-1469/03-С3-Ф02-3077/03-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Елфимовой Г.В.,

судей: Пущиной Л.Ю., Шелеминой М.М.,

при участии в судебном заседании: представителя Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов Тимошенко О.В. (доверенность от 04.01.2003),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов на решение от 2 апреля 2003 года и постановление апелляционной инстанции
от 9 июня 2003 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-1469/03-С3 (суд первой инстанции: Лапина М.В.; суд апелляционной инстанции: Дунаева Л.А., Смольникова Е.Р., Бычкова О.И.),

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по крупнейшим налогоплательщикам Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества “Красноярская угольная компания“ (далее - ОАО “Красноярская угольная компания“) налоговых санкций в размере 12538 рублей 40 копеек.

Решением суда от 2 апреля 2003 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 9 июня 2003 года решение суда оставлено без изменения.

Не согласившись с названными судебными актами, налоговая инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой ставит вопрос о проверке их законности в связи с нарушением норм материального права.

Как полагает заявитель кассационной жалобы, срок представления расчета по сбору на нужды образовательных учреждений - 19 число месяца, следующего за отчетным.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Дело рассматривается по правилам, установленным главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (почтовые уведомления N 70115 от 05.09.2003, N 70116 от 03.09.2003).

Проверив доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией проведена камеральная проверка налоговых деклараций по расчету на нужды образовательных учреждений ОАО “Красноярская угольная компания“ по вопросам своевременности их представления.

По результатам налоговой проверки руководителем налоговой инспекции 09.01.2003 вынесено решение N 35.

Согласно указанному решению налоговой
инспекции обществом нарушены пункт 6 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации, раздел 4 приложения к решению малого Совета краевого Совета народных депутатов от 01.04.1993 N 94-м “Положения о порядке исчисления и взимания сбора на нужды образовательных учреждений“ (в редакции от 18.09.2001), решение малого краевого Совета “Об установлении сбора на нужды образовательных учреждений“.

Данным решением налоговой инспекции ОАО “Красноярская угольная компания“ привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный решением малого Совета срок уплаты сбора на нужды образовательных учреждений за 1 полугодие 2002 года. ОАО “Красноярская угольная компания“ предложено уплатить налоговые санкции в размере 125384 рублей.

09.01.2003 налоговой инспекцией выставлено требование N 279 об уплате в добровольном порядке налоговых санкций в размере 12538 рублей 40 копеек в срок до 18.01.2003.

ОАО “Красноярская угольная компания“ в добровольном порядке сумму, указанную в требовании от 09.01.2003 N 279, не уплатило, что послужило основанием для обращения налоговой инспекции в Арбитражный суд Красноярского края.

В соответствии с пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации предусмотрена ответственность в виде взыскания штрафа в размере 5% от суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Согласно пункту 4 решения малого Совета Красноярского краевого совета народных депутатов от 01.04.1993 N 94-м “Об установлении сбора на нужды образовательных учреждений, взимаемого с юридических лиц“ расчеты по сбору подлежат представлению до 20 числа
месяца, следующего за отчетным кварталом.

Таким образом, последним днем представления расчета на нужды образовательных учреждений за 1 полугодие 2002 года является 20.07.2002, а с 21.07.2002 начинает течь срок, за который предусмотрена ответственность пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что расчет по сбору на нужды образовательных учреждений за 1 полугодие 2002 года ОАО “Красноярская угольная компания“ представила 22.07.2002, срок представления расчета по сбору на нужды образовательных учреждений за первое полугодие 2002 года - 20.07.2002 являлся выходным днем.

В соответствии со статьей 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, когда последний день срока попадает на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций исходил из того, что расчет на нужды образовательных учреждений представлен обществом (22.07.2002) в установленный законом срок.

С учетом изложенного кассационная инстанция считает решение от 2 апреля 2003 года и постановление апелляционной инстанции от 9 июня 2003 года Арбитражного суда Красноярского края законными и обоснованными и не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 2 апреля 2003 года и постановление апелляционной инстанции от 9 июня 2003 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-1469/03-С3 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Г.В.ЕЛФИМОВА

Судьи:

Л.Ю.ПУЩИНА

М.М.ШЕЛЕМИНА