Решения и постановления судов

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.08.2004, 24.08.2004 по делу N А40-28148/04-84-278 В 2004 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного в оперативное управление образовательным учреждениям, имеющим государственный статус и финансируемым на основании смет доходов и расходов, в полном объеме учитываются в доходах федерального бюджета и отражаются в сметах доходов и расходов указанных учреждений.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

17 августа 2004 г. Дело N А40-28148/04-84-27824 августа 2004 г. - изготовлено “

(извлечение)

Арбитражный суд при участии в заседании от истца: П. - дов. от 02.02.04, А. - приказ N 57 от 04.04.96; от ответчика: Д. - дов. N 19-06-14/9802 от 10.12.03; от 3-го лица: Я. - дов. N 27/606 от 12.08.04, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Долгоруковской КЭЧ КЭУ г. Москвы МО РФ к Министерству финансов РФ о признании незаконными действий Министерства финансов в части отказа в присвоении Долгоруковской КЭЧ КЭУ г. Москвы кода 2010206 классификации доходов бюджетов РФ статье доходов Квартирно-эксплуатационной
части от сдачи в аренду имущества, закрепленного за образовательными учреждениями, обязании присвоить код 2010206 классификации доходов бюджета РФ доходам Долгоруковской КЭЧ КЭУ г. Москвы от сдачи в аренду имущества, закрепленного за Академией им. Петра Великого, 3-е лицо: Военная академия ракетных войск стратегического назначения им. Петра Великого,

УСТАНОВИЛ:

исковые требования заявлены о признании незаконными действий Министерства финансов в части отказа в присвоении Долгоруковской КЭЧ КЭУ г. Москвы кода 2010206 классификации доходов бюджетов РФ статье доходов Квартирно-эксплуатационной части от сдачи в аренду имущества, закрепленного за образовательными учреждениями, обязании присвоить код 2010206 классификации доходов бюджета РФ доходам Долгоруковской КЭЧ КЭУ г. Москвы от сдачи в аренду имущества, закрепленного за Академией им. Петра Великого.

Истец обосновал заявленные требования, ссылаясь на нарушение ответчиком требований ст. 28 ФЗ N 186-ФЗ от 23.12.03 “О федеральном бюджете на 2004 год“, ФЗ “О бюджетной классификации“ N 115-ФЗ от 15.08.96, п. 2 ст. 42 БК РФ, ч. 2 ст. 298 ГК РФ при осуществлении оспариваемых действий.

Ответчик не признал заявленных требований, суду представил письменный отзыв. В подтверждение правовой позиции по спору ответчик ссылается на отсутствие фактов нарушения им требований ст. ст. 28, 32 ФЗ “О федеральном бюджете на 2004 год“ N 186-ФЗ от 23.12.03, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований просит отказать.

3-е
лицо поддержало заявленные требования, письменный отзыв суду не представило.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив представленные суду доказательства, судом признаются заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Доводы истца со ссылками на нарушение ответчиком требований вышеуказанных нормативных правовых актов РФ признаются судом несостоятельными в связи с установлением судом следующих фактических обстоятельств по спору.

Как следует из материалов дела, в соответствии с письмом от 02.04.04 N 13-5-3/692 заявителю было отказано в присвоении ему кода 2010206 классификации доходов бюджетов РФ статье доходов Квартирно-эксплуатационной части от сдачи в аренду имущества, закрепленного за образовательными учреждениями, находящимися на обеспечении Квартирно-эксплуатационной части, со ссылками на положения ст. ст. 28, 32 ФЗ “О федеральном бюджете на 2004 год“ N 186-ФЗ от 23.12.03.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ при обращении в арбитражный суд с указанными требованиями заявитель обязан доказать наличие необходимых условий для признания оспариваемых действий незаконными, а именно: нарушение конкретных норм действующего законодательства, нарушение прав и законных интересов заявителя, либо создание иных препятствий для осуществления им предпринимательской и иной экономической деятельности.

Доводы заявителя со ссылками на нарушение ответчиком требований ст. 28 ФЗ N 186-ФЗ от 23.12.03 “О федеральном бюджете на 2004 год“ признаются судом несостоятельными, т.к. в соответствии с указанной нормой
ФЗ в 2004 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного в оперативное управление научным учреждениям, учреждениям научного обслуживания Российской академии наук и отраслевых академий наук, имеющих государственный статус, образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, государственным учреждениям федеральной почтовой связи Министерства Российской Федерации по связи и информатизации, государственным учреждениям культуры и искусства, государственным архивным учреждениям, имеющим государственный статус и финансируемым на основании смет доходов и расходов, в полном объеме учитываются в доходах федерального бюджета и отражаются в сметах доходов и расходов указанных учреждений.

При этом поступившие средства отражаются на лицевых счетах указанных бюджетных учреждений, открытых в органах федерального казначейства и направляются на их содержание в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования содержания и развития их материально-технической базы сверх сумм, установленных ст. 32 данного ФЗ.

При указанных обстоятельствах суд считает правомерными доводы ответчика со ссылками на тот факт, что код 2010206 может быть присвоен статье доходов лишь образовательного учреждения, а именно Военной академии ракетных войск стратегического назначения им. Петра Великого. В связи с чем суд пришел к выводу, что заявителем не доказан факт нарушения его прав и законных интересов оспариваемыми действиями. Однако, как было указано судом выше, наличие данных обстоятельств, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 198 АПК РФ, является
обязательным при рассмотрении данного спора.

Доводы заявителя со ссылками на нарушение ответчиком требований п. 2 ст. 42 БК РФ, ч. 2 ст. 298 ГК РФ признаются судом также несостоятельными, т.к. из представленных суду доказательств: договора аренды N 01-7/618 от 30.06.03, заключенного между заявителем и ООО “Мастерская бизнеса 2000“ (п. 4.2), следует, что арендная плата по этому договору перечисляется заявителем в полном объеме в федеральный бюджет на счет по учету доходов федерального бюджета 40101 “Доходы федерального бюджета“, открытый УФК по месту постановки КЭЧ на учет в территориальной Налоговой инспекции, и учитывается по коду доходов бюджетов РФ 2010214 “Прочие доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности“.

В связи с чем суд также считает, что ссылки заявителя на договор безвозмездного пользования от 01.01.04, заключенный между заявителем и 3-м лицом, в подтверждение нарушения указанной нормы БК РФ и ФЗ “О бюджетной классификации“, а также его прав несостоятельны.

С учетом изложенного суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В связи с отсутствием оснований для удовлетворения требований о признании незаконными действий Министерства финансов в части отказа в присвоении Долгоруковской КЭЧ КЭУ г. Москвы кода 2010206 классификации доходов бюджетов РФ статье доходов Квартирно-эксплуатационной части от сдачи в аренду имущества, закрепленного за образовательными учреждениями, суд
также не находит и оснований для удовлетворения требования об обязании присвоить код 2010206 классификации доходов бюджета РФ доходам Долгоруковской КЭЧ КЭУ г. Москвы от сдачи в аренду имущества, закрепленного за Академией им. Петра Великого.

На основании изложенного, в соответствии со ст. ст. 28, 32 ФЗ “О федеральном бюджете на 2004 год“, руководствуясь ст. ст. 29, 75, 167 - 170, 176, ч. 1 ст. 198, ст. 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований Долгоруковской Квартирно-эксплуатационной части района Квартирно-эксплуатационного управления г. Москвы МО РФ о признании незаконными действий Министерства финансов в части отказа в присвоении Долгоруковской КЭЧ КЭУ г. Москвы кода 2010206 классификации доходов бюджетов РФ статье доходов Квартирно-эксплуатационной части от сдачи в аренду имущества, закрепленного за образовательными учреждениями, обязании присвоить код 2010206 классификации доходов бюджета РФ доходам Долгоруковской КЭЧ КЭУ г. Москвы от сдачи в аренду имущества, закрепленного за Академией им. Петра Великого, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 1-го месяца с даты принятия в 9-й Арбитражный апелляционный суд.