Решения и определения судов

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 05.05.2003 N А78-4614/01-Б-300-Ф02-1202/03-С2 Определение о назначении конкурсного управляющего отменено, так как выводы суда носят общий характер, не содержат оценки обстоятельств, подлежащих обязательному исследованию в соответствии с требованиями Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности решений (постановлений)

арбитражных судов, вступивших в законную силу

от 5 мая 2003 г. Дело N А78-4614/01-Б-300-Ф02-1202/03-С2

Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа в составе:

председательствующего Рюмкиной М.Д.,

судей: Воробьевой Н.М., Соколовой Л.М.,

при участии в судебном заседании представителя конкурсного кредитора открытого акционерного общества “Петровск - Забайкальский металлургический завод“ Кудашова А.Н. Маресева А.Н. (доверенность от 25.12.2002),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу конкурсного кредитора открытого акционерного общества “Петровск - Забайкальский металлургический завод“ Кудашова А.Н. на определение Арбитражного суда Читинской области от 26 февраля 2003 года по делу N А78-4614/01-Б-300 (суд первой инстанции: Бессонова З.Г., Виноградская Н.Ф.,
Попова И.П.),

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество “Нафта“ обратилось в Арбитражный суд Читинской области с заявлением о признании открытого акционерного общества “Петровск - Забайкальский металлургический завод“ (ОАО “ПЗМЗ“) несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Читинской области от 27 марта 2002 года в отношении должника введена процедура наблюдения.

Решением от 16 сентября 2002 года открытое акционерное общество “Петровск - Забайкальский металлургический завод“ признано несостоятельным (банкротом).

В Арбитражный суд Читинской области поступило ходатайство собрания кредиторов от 4 февраля 2003 года об утверждении кандидатуры конкурсного управляющего открытого акционерного общества “Петровск - Забайкальский металлургический завод“.

Определением от 26 февраля 2003 года конкурсным управляющим открытого акционерного общества “Петровск - Забайкальский металлургический завод“ назначен Медведев Н.А.

Не согласившись с выводами Арбитражного суда Читинской области, конкурсный кредитор Кудашов А.Н. обратился в Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить определение от 26 февраля 2003 года и отказать в удовлетворении ходатайства.

По мнению заявителя кассационной жалобы, Арбитражным судом Читинской области применен закон, не подлежащий применению, и не применен закон, подлежащий применению.

Порядок утверждения и избрания кандидатуры конкурсного управляющего должен регулироваться нормами Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ 1998 г., в частности, статьями 71, 99, предусматривающими избрание и представление суду одной, а не трех кандидатур конкурсного управляющего.

В дополнении к кассационной жалобе заявитель указал также на нарушение арбитражным судом требований пунктов 1, 8 статьи 20 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ 2002 г.

В отзыве на кассационную жалобу открытое акционерное общество “Петровск - Забайкальский металлургический завод“ доводы последней отклонило, указав на их необоснованность.

В судебном заседании представитель конкурсного кредитора Кудашова А.Н. поддержал позицию, изложенную в кассационной жалобе, в дополнении
к кассационной жалобе.

Дело рассмотрено в порядке, определяемом главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, исследовав доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Предметом кассационного обжалования указано определение Арбитражного суда Читинской области от 26 февраля 2003 года, вынесенное по результатам рассмотрения ходатайства собрания кредиторов ОАО “ПЗМЗ“ о назначении арбитражного управляющего.

Арбитражный суд Читинской области при разрешении вопроса о назначении кандидатуры арбитражного управляющего открытого акционерного общества “Петровск - Забайкальский металлургический завод“ правомерно руководствовался нормами Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ 2002 г., однако его выводы о возможности назначения конкурсным управляющим Медведева Н.А. являются недостаточно обоснованными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 233 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ 2002 г. указанный Федеральный закон применяется арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после вступления его в силу.

В силу статьи 231 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ 2002 г. при разрешении вопроса об арбитражных управляющих применяется порядок, установленный данной нормой, в течение года со дня вступления настоящего Федерального закона в силу.

Согласно пункту 5 статьи 231 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ 2002 г. утверждение кандидатуры арбитражного управляющего осуществляется в порядке, установленном статьями 15 и 45 настоящего Федерального закона, или собрание кредиторов может определить и представить арбитражному суду три кандидатуры арбитражного управляющего (административного управляющего, внешнего управляющего или конкурсного управляющего).

Таким образом, указанная норма права предусматривает альтернативу при выборе процедуры утверждения кандидатуры арбитражного управляющего в переходный период (в течение года со дня вступления закона в силу).

Конкурсными кредиторами ОАО “ПЗМЗ“ избран второй способ выдвижения и утверждения кандидатуры арбитражного управляющего - по решению
собрания конкурсных кредиторов.

Оценка правомочности собрания конкурсных кредиторов от 04.02.2003 должна производиться в соответствии с положениями пунктов 2, 3 статьи 233 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ 2002 г., устанавливающими необходимость правового регулирования всех процессуальных и иных действий на стадии конкурсного производства (в случае ее открытия после завершения процедуры, введенной до вступления в силу Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ 2002 г.) нормами прежнего законодательства о банкротстве - Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ 1998 г.

В соответствии с пунктом 4 статьи 231 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ 2002 г. в переходный период арбитражным судом могут быть утверждены арбитражными управляющими лица, соответствующие требованиям, установленным пунктами 1 (за исключением требований, установленных абзацами 5, 6, 8), 8 статьи 20 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ 2002 г., и имевшие лицензии арбитражного управляющего, за исключением случаев, когда такая лицензия была отозвана или аннулирована.

Согласно требованиям указанных выше правовых норм, в предмет судебного исследования подлежали включению следующие обстоятельства: обстоятельства созыва и проведения собрания конкурсных кредиторов, гражданство арбитражного управляющего, наличие у него статуса индивидуального предпринимателя, высшего образования, договора страхования ответственности, отсутствие судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления.

Назначая конкурсным управляющим Медведева Н.А., Арбитражный суд Читинской области ограничился указанием в мотивировочной части определения на то, что данная кандидатура занимает более высокую позицию в списке кандидатур, представленных собранием кредиторов от 04.02.2003.

Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа полагает, что данные выводы носят общий характер, не содержат оценки обстоятельств, подлежащих обязательному исследованию в соответствии с требованиями статьи 20 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)“ 2002 г.

В
направленных в суд кассационной инстанции материалах (тома 1 - 3, 11 - 13, 26 - 36) материалы, отражающие обстоятельства, подлежащие установлению, отсутствуют.

В связи с изложенным Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа считает, что определение Арбитражного суда Читинской области от 26 февраля 2003 года по делу N А78-4614/01-Б-300 как недостаточно обоснованное подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Руководствуясь статьями 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно - Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Читинской области от 26 февраля 2003 года по делу N А78-4614/01-Б-300 отменить, дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Председательствующий

М.Д.РЮМКИНА

Судьи:

Н.М.ВОРОБЬЕВА

Л.М.СОКОЛОВА